Page 70 - kpi19815
P. 70
68 การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 69
การจำากัดสิทธิเลือกตั้งโดยโดยอายุ (majorité électorale) 23 เลือกตั้ง (Privation du droit de vote) โดยตรง ดังนั้น แม้เป็นบุคคลที่
เป็นกรณีที่รัฐกำาหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องมีอายุครบตามเกณฑ์ ต้องโทษทางอาญาและถูกจองจำาอยู่ก็อาจเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้หาก
ซึ่งเกณฑ์ดังกล่าวอาจกำาหนดไว้แตกต่างกันในแต่ละรัฐโดยส่วนใหญ่ ไม่มีคำาพิพากษาของศาลสั่งให้เพิกถอนสิทธิดังกล่าว โดยในปี ค.ศ. 1998
จะกำาหนดให้ตรงกับเกณฑ์ในการบรรลุนิติภาวะ (majorité civile) ซึ่ง มีผู้ถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งด้วยเหตุดังกล่าวเป็นจำานวน 8,879 คน
ในปัจจุบันมักจะกำาหนดไว้อยู่ระหว่าง 18 – 20 ปีบริบูรณ์ มีเพียง ส่วนในบางรัฐ เช่นประเทศไทย บุคคลที่ต้องคำาพิพากษาถึงที่สุดให้จำาคุก
บางประเทศที่กำาหนดเกณฑ์ในการมีสิทธิเลือกตั้งและการบรรลุนิติภาวะ จะถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งโดยผลของกฎหมายทันที ไม่จำาเป็นต้องมี
ไว้แตกต่างกัน เช่น ประเทศไทยกำาหนดให้ผู้มีอายุครบ 18 ปีบริบูรณ์ คำาพิพากษาให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งโดยตรง
มีสิทธิเลือกตั้ง ในขณะที่เกณฑ์ในการบรรลุนิติภาวะอยู่ที่ 20 ปีบริบูรณ์
2.1.2 การเลือกตั้งโดยเท่าเทียม
การจำากัดสิทธิเลือกตั้งโดยอาการป่วยทางจิต (maladies การเลือกตั้งโดยเท่าเทียม (suffrage égal) เป็นหลักการพื้นฐาน
26
24
mentales) เป็นกรณีที่รัฐกำาหนดห้ามมิให้บุคคลที่มีอาการป่วยทางจิต อีกประการหนึ่งของระบอบประชาธิปไตยโดยผู้แทนสมัยใหม่ หลักการ
ถึงขนาดไม่มีวิจารณาญาณเทียบเท่าบุคคลทั่วไปมีสิทธิเลือกตั้ง ทั้งนี้ ดังกล่าวให้ความสำาคัญกับความเท่าเทียมของ “คะแนนเสียง” (voix)
มิใช่บุคคลที่มีปัญหาด้านสุขภาพจิตทุกประเภทจะถูกตัดสิทธิเลือกตั้ง ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคน กล่าวคือคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
เสมอไป การจำากัดสิทธิด้วยเหตุดังกล่าวขึ้นอยู่กับข้อกำาหนดของแต่ละรัฐ แต่ละคนจะต้องมีนำ้าหนักเท่ากัน บางครั้งอาจเรียกว่าเป็นหลัก “หนึ่งคน
เช่น ประเทศฝรั่งเศสกำาหนดให้บุคคลไร้ความสามารถตามคำาสั่งศาล หนึ่งเสียง” (Un home, une voix) ในปัจจุบันยังคงปรากฏความไม่เท่าเทียม
(majeur en tutelle) ไม่มีสิทธิเลือกตั้ง เป็นต้น
ของคะแนนเสียงอยู่พอสมควร โดยความไม่เท่าเทียมดังกล่าวเกิดขึ้น
การจำากัดสิทธิเลือกตั้งโดยการกระทำาความผิด (passé จากสาเหตุหลัก 2 ประการอันประกอบไปด้วย การลงคะแนนหลายเสียง
25
judiciaire) เป็นกรณีที่รัฐกำาหนดให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งสำาหรับบุคคล ประการหนึ่ง และความไม่เท่าเทียมอันเกิดจากการแบ่งเขตเลือกตั้ง
ที่กระทำาความผิดตามที่กฎหมายกำาหนด การกำาหนดเช่นว่านั้นแตกต่าง การลงคะแนนหลายเสียง (vote plural) เป็นกรณีที่กฎหมาย
27
กันไปในแต่ละรัฐ เช่นในประเทศฝรั่งเศสนับแต่ปี ค.ศ. 1994 บุคคลจะ กำาหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหนึ่งคน (électeur) มีสิทธิลงคะแนนได้
ถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งก็ต่อเมื่อมีคำาพิพากษาของศาลให้เพิกถอนสิทธิ
หลายเสียงในหนึ่งเขตเลือกตั้ง ในอดีตอาจเป็นกรณีที่รัฐให้สิทธิในการ
23 GICQUEL, J. & GICQUEL, J.E. Ibid. p. 174; ARDANT, P. & MATHIEU, B. Ibid.
p. 200; BARTHÉLEMY, J. & DUEZ, P. Ibid. pp. 315 – 316
24 26
ARDANT, P. & MATHIEU, B. Ibid. p. 200; BARTHÉLEMY, J. & DUEZ, P. Ibid. HAMON, F. & TROPER, M. op.cit. pp. 137 – 138; ARDANT, P. & MATHIEU, B. Ibid.
pp. 317 – 318 p. 202
25 27
ARDANT, P. & MATHIEU, B. Ibid. p. 200; BARTHÉLEMY, J. & DUEZ, P. Ibid. BARTHÉLEMY, J. & DUEZ, P. Ibid. pp. 345 – 346; ARDANT, P. & MATHIEU, B.
pp. 318 – 321; GICQUEL, J. & GICQUEL, J.E. Ibid. p. 174 Ibid. p. 202; และโปรดดู CARRÉ DE MALBERG, R. Ibid. pp. 471 – 472