Page 123 - kpi19815
P. 123
122 การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 123
2.1.3 การพิจารณาคำาร้อง ทั้งหมดนี้จะต้องจัดโดยเปิดเผยต่อสาธารณะ ทั้งนี้คณะกรรมการ
151
ดังกล่าวรวมทั้งสภาผู้แทนราษฎรไม่มีอำานาจพิจารณาหรือวินิจฉัยใน
แม้กฎหมายจะกำาหนดให้ผู้มีสิทธิคัดค้านผลการเลือกตั้งสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรเสนอคำาร้องต่อสภาผู้แทนราษฎร แต่การพิจารณา ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายเลือกตั้ง
152
คำาร้องดังกล่าวมีลักษณะแตกต่างจากการพิจารณาหรือลงมติรับร่าง แต่อย่างใด
กฎหมายที่มีลักษณะเป็นเรื่องทางการเมืองโดยแท้ โดยการพิจารณา 2.1.4 การวินิจฉัยคำาร้อง 153
คำาร้องคัดค้านผลการเลือกตั้งจะต้องเป็นการพิจารณาในลักษณะเดียวกับ เมื่อคณะกรรมการได้พิจารณาคำาร้องคัดค้านเสร็จสิ้นแล้วจะ
การพิจารณาคดีโดยองค์กรตุลาการ เนื่องจากหากปล่อยให้การตรวจสอบ ต้องทำาการลงมติโดยลับเพื่อจัดทำาคำาวินิจฉัยพร้อมเหตุผลประกอบ
154
การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกระทำาโดยสมาชิกสภาผู้แทน เมื่อมีคำาวินิจฉัยแล้วคณะกรรมการจะต้องส่งคำาวินิจฉัยต่อสภาผู้แทน
ราษฎรในลักษณะเดียวกันกับเรื่องทางการเมือง การตรวจสอบเช่นว่านั้น ราษฎรเพื่อพิจารณาในลำาดับต่อไป โดยการวินิจฉัยคำาร้องคัดค้านนี้ให้
155
ย่อมไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอในการประกันความสุจริตและเที่ยงธรรม ใช้มติเสียงข้างมากธรรมดา ทั้งนี้ คณะกรรมการจะต้องส่งคำาวินิจฉัย
156
ของการเลือกตั้งได้ 146
ดังกล่าวไปยังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนล่วงหน้าอย่างน้อย 3 วัน
การพิจารณาคำาร้องคัดค้านผลการเลือกตั้งจะกระทำาโดย ก่อนการวินิจฉัยโดยสภาผู้แทนราษฎร 157
คณะกรรมการตรวจสอบผลการเลือกตั้ง (Wahlprüfungsausschuss) แม้กระบวนการตรวจสอบผลการเลือกตั้งโดยสภาผู้แทนราษฎร
ซึ่งประกอบไปด้วยกรรมการจำานวน 9 คนมาจากการเลือกกันเองระหว่าง จะได้รับการออกแบบมาเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรทำาหน้าที่ตรวจสอบ
147
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยหนึ่งในกรรมการตรวจสอบผลการเลือกตั้ง คำาร้องดังกล่าวในลักษณะเดียวกับการวินิจฉัยคดีขององค์กรตุลาการ
จะเป็นผู้รับผิดชอบสำานวน คณะกรรมการดังกล่าวมีอำานาจในการ โดยมีจุดประสงค์เพื่อลดภาระหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญรวมทั้งกลั่นกรอง
148
พิจารณาว่าผู้มีสิทธิคัดค้านได้เสนอคำาร้องมาโดยชอบด้วยเงื่อนไขและ คำาร้องคัดค้านก่อนที่ผู้ร้องจะเสนอต่อศาลรัฐธรรมนูญ แต่อย่างไรก็ตาม
รูปแบบตามที่กฎหมายกำาหนดหรือไม่ รวมทั้งพิจารณาข้อเท็จจริงและ
พยานหลักฐานต่างๆ ตามที่ปรากฏในคำาร้อง ซึ่งคณะกรรมการจะนำา
149
150
วิธีพิจารณาความแพ่งมาปรับใช้ตามสมควรแก่กรณี และการพิจารณา 151 โปรดดู ปูนเทพ ศิรินุพงศ์. อ้างแล้ว. หน้า 63
152 C. Hillgruber/C. Goos, Verfassungsprozessrecht, 3. Aufl. 2011, § 10 Rn. 754; H.
Lackner, Grundlagen des Wahlprüfungsrechts nach Art. 41 GG, in: JuS 2010, S. 308;
146 C. Hillgruber/C. Goos, Verfassungsprozessrecht, 3. Aufl. 2011, § 10 Rn. 753; อ้าง อ้างถึงใน ปูนเทพ ศิรินุพงศ์. อ้างแล้ว. หน้า 64
ถึงใน ปูนเทพ ศิรินุพงศ์. เรื่องเดียวกัน. 153 โปรดดู ปูนเทพ ศิรินุพงศ์. อ้างแล้ว. หน้า 63 – 64
154
147 มาตรา 3 วรรคสอง รัฐบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบการเลือกตั้ง มาตรา 10 รัฐบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบการเลือกตั้ง
148 มาตรา 5 วรรคแรก รัฐบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบการเลือกตั้ง 155 มาตรา 11 รัฐบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบการเลือกตั้ง
149 มาตรา 5 – 8 รัฐบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบการเลือกตั้ง 156 มาตรา 13 วรรคแรก รัฐบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบการเลือกตั้ง
150 มาตรา 9 รัฐบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบการเลือกตั้ง 157 มาตรา 12 รัฐบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบการเลือกตั้ง
