Page 100 - kpi19815
P. 100
98 การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 99
1.2.1 องค์คณะตุลาการรัฐธรรมนูญในคดีเลือกตั้ง 84 เมื่อมีคำาร้องคัดค้านผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
มายังคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ ประธานคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ
คณะตุลาการรัฐธรรมนูญ (Conseil constitutionnel)
ประกอบไปด้วยตุลาการ 9 คน แต่องค์คณะตุลาการรัฐธรรมนูญในคดี (Président du Conseil constitutionnel) จะต้องส่งสำานวนให้องค์คณะใด
เลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะประกอบไปด้วยตุลาการ 3 คน โดย องค์คณะหนึ่ง (ตุลาการจำานวน 3 คน) พร้อมกับแต่งตั้งผู้รับผิดชอบสำานวน
คณะตุลาการรัฐธรรมนูญจะทำาการแบ่งตุลาการออกเป็น 3 องค์คณะ หนึ่งคนเพื่อทำาหน้าที่ร่วมกับองค์คณะในการดำาเนินการแสวงหาข้อเท็จจริง
คณะละ 3 คนด้วยวิธีจับสลาก แต่มิใช่การจับสลากพร้อมกันทั้ง 9 คน (ผู้รับผิดชอบสำานวนไม่สามารถลงมติได้) ก่อนที่จะนำาเสนอต่อคณะ
หากแต่จะต้องทำาการแบ่งตุลาการออกเป็น 3 กลุ่มตามที่มาของตุลาการ ตุลาการรัฐธรรมนูญ (ตุลาการจำานวน 9 คน) เพื่อทำาคำาวินิจฉัยต่อไป
ซึ่งประกอบไปด้วย 3 รูปแบบ กล่าวคือตุลาการทั้ง 9 มีที่มาจากการเลือก 1.2.2 การดำาเนินกระบวนพิจารณาในคดีเลือกตั้ง
ของประธานาธิบดี (Président de la République) ประธานสภาผู้แทน ในการทำาความเข้าใจการดำาเนินกระบวนพิจารณาคดีเลือกตั้ง
ราษฎร (Président de l'assemblée nationale) และประธานวุฒิสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ เราสามารถแยก
(Président du sénat) ตำาแหน่งละ 3 คน ดังนั้นตุลาการที่มีที่มาเดียวกัน พิจารณากระบวนการต่างๆ ออกเป็น 3 ขั้นตอนอันประกอบไปด้วย
จะอยู่ในกลุ่มที่จะต้องจับสลากร่วมกัน เพราะฉะนั้นแต่ละองค์คณะ การรับคำาร้อง การดำาเนินกระบวนพิจารณาโดยเอกสาร และการไต่สวน
ตุลาการในคดีเลือกตั้งจะประกอบไปด้วยตุลาการจำานวน 3 คนซึ่งมี
ที่มาแตกต่างกัน กล่าวอีกนัยหนึ่งคือแต่ละองค์คณะจะมีตุลาการที่มี 1.2.2.1 การรับคำาร้อง
ที่มาจากการเลือกของประธานาธิบดี ประธานสภาผู้แทนราษฎร และ เมื่อมีการเสนอคำาร้องคัดค้านผลการเลือกตั้งสมาชิกสภา
ประธานวุฒิสภาอย่างละ 1 คน ผู้แทนราษฎรโดยผู้มีสิทธิคัดค้านต่อคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ ประธาน
อนึ่ง ในช่วง 15 วันแรกของเดือนตุลาคม คณะตุลาการ คณะตุลาการรัฐธรรมนูญจะมอบหมายให้องค์คณะตุลาการในคดีเลือกตั้ง
รัฐธรรมนูญมีอำานาจแต่งตั้งผู้รับผิดชอบสำานวน (rapporteur adjoint) พร้อมด้วยผู้รับผิดชอบสำานวนพิจารณาคำาร้องคัดค้านดังกล่าวในเบื้องต้น
โดยประกาศเป็นบัญชีรายชื่อประกอบไปด้วยผู้รับผิดชอบสำานวนจำานวน หากคำาร้องดังกล่าวปรากฏความบกพร่องอย่างใดอย่างหนึ่งทั้งในทาง
10 คน ซึ่งคัดเลือกจากผู้ที่ดำารงตำาแหน่งตุลาการศาลปกครองสูงสุดใน รูปแบบหรือเนื้อหา คณะตุลาการรัฐธรรมนูญมีอำานาจมีคำาสั่งไม่รับคำาร้อง
ระดับชั้น maîtres des requêtes และผู้ที่ดำารงตำาแหน่งตุลาการในระดับ ดังกล่าวได้ทันทีโดยไม่จำาเป็นต้องมีการเริ่มกระบวนพิจารณาคดีแต่
86
ชั้น conseillers référendaires ของศาลบัญชี (Cour des comptes) 85 อย่างใด ยกตัวอย่างเช่น คำาร้องคัดค้านผลการเลือกตั้งที่ไม่ถูกต้อง
ตามรูปแบบที่กฎหมายกำาหนด หรือถูกต้องตามรูปแบบแต่มีเนื้อหาที่
84 MALIGNER, B. Ibid. P. 742
85
maîtres des requêtes และ conseillers référendaires เป็นระดับชั้นของตุลาการในศาล
ปกครองสูงสุดและศาลบัญชีของฝรั่งเศสซึ่งมีลักษณะเฉพาะและไม่สามารถเทียบกับระดับ
ชั้นหรือตำาแหน่งในระบบศาลของประเทศไทยได้ ผู้วิจัยจึงมีความเห็นว่าไม่ควรแปลคำาศัพท์ 86 MALIGNER, B. Ibid. P. 743
ข้างต้นเป็นภาษาไทย