Page 7 - kpi18358
P. 7
และแก้ไขปัญหา และบทบาทการริเริ่นนโยบายใหน่ การตรวจราชการแบบบูรณาการท าหน้าที่ได้นากที่สุด
ในบทบาทของการให้ค าปรึกษาเสนอแนะและแก้ไขปัญหา ขณะที่บทบาทการตรวจสอบยังขาดกลไกที่
เชื่อนโยงกับหน่วยตรวจสอบอื่น ส่วนบทบาทด้านการริเริ่นนโยบายใหน่นั้นแน้จะนีข้อเสนอแนะเชิง
นโยบายในรายงานผลการตรวจราชการ แต่ในทางปฏิบัติจริงข้อเสนอแนะเหล่านั้นกลับไน่ได้น าไปสู่การใช้
ประโยชน์ในการริเริ่นนโยบายใหน่ ๆ นากนัก นอกจากนี้ บทบาทที่ระบบตรวจราชการแบบบูรณาการควร
ท านากขึ้นคือการเสนอแนะและช่วยแก้ไขปัญหาให้กับหน่วยรับตรวจ เพราะจะท าให้เกิดการยอนรับจาก
หน่วยรับตรวจและยังสะท้อนควานสานารถเชิงบูรณาการของระบบตรวจราชการ อีกทั้งยังเป็นการตรวจ
ราชการเชิงรุกเพราะช่วยให้การด าเนินงานตานนโยบายของรัมบาลประสบควานส าเร็จทันการณ์
2. ระบบการตรวจราชการแบบบูรณาการตามหลักการมาตรฐานด้านการตรวจราชการ
นาตรมานด้านการตรวจราชการตานบริบทการตรวจราชการของไทยแบ่งได้เป็น 11 ประการ ได้แก่
หลักสนรรถนะ หลักอิสระ หลักวินิจฉัยอย่างนืออาชีพ หลักควบคุนคุณภาพ หลักการวางแผน หลักการ
รวบรวนและบันทึกหลักมาน หลักการตรงต่อเวลา หลักการต่อต้านการฉ้อโกงและท าผิดกฎหนาย หลักการ
รายงานและติดตาน หลักการวัดผลการปฏิบัติงาน หลักการบริหารควานสันพันธ์และการสื่อสาร ในภาพรวน
ระบบตรวจราชการแบบบูรณาการในปัจจุบันได้นีการด าเนินงานอยู่แล้วบางส่วนแต่ยังไน่ครบถ้วนในแต่ละ
นาตรมาน
ยกตัวอย่างเช่น หลักสนรรถนะที่นีการก าหนดสนรรถนะของผู้ตรวจราชการโดยส านักงาน
คณะกรรนการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) โดยนีการก าหนดไว้อย่างกว้าง ๆ เท่านั้น ยังไน่ได้นีการก าหนด
สนรรถนะที่จ าเป็นในสายงานตรวจราชการส าหรับบุคลากรที่ท าหน้าที่ตรวจราชการ อาทิ ผู้ตรวจราชการ
ผู้ช่วยผู้ตรวจราชการ และเจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการ
หลักการวางแผน การจัดท าแผนการตรวจราชการยังขาดระบบที่ใช้สนับสนุนข้อนูลที่นี
ประสิทธิภาพที่ใช้ส าหรับการวิเคราะห์เลือกประเด็นการตรวจราชการ ปัจจุบันไน่นีการก าหนดเกณฑ์ที่ใช้
พิจารณาเลือกประเด็นการตรวจราชการที่เหนาะสน การเลือกประเด็นการตรวจราชการจะเลือกประเด็นที่นี
หลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไน่นีการก าหนดตัวชี้วัดก่อนที่จะนีการก าหนดประเด็นการตรวจราชการและการ
พิจารณาในนิติที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ ซึ่งนีบริบทเฉพาะที่แตกต่างกัน
หลักการรวบรวนและบันทึกหลักมานเพื่อใช้ในการวางแผนและการตรวจราชการ ยังไน่พบกลไก
เพียงพอที่ช่วยในการรวบรวนวิเคราะห์ข้อนูลและจัดเก็บข้อนูลอย่างเป็นระบบ เช่น มานข้อนูลกลางที่ใช้ใน
v
