Page 9 - kpi18358
P. 9
ปัญหาด้านบุคลากร (Staff)
บุคลากรส าคัญในระบบตรวจราชการ ได้แก่ ผู้ตรวจราชการ และเจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจ
ราชการ พบว่า ผู้ตรวจราชการ การเข้าสู่ต าแหน่งของผู้ตรวจราชการบางท่านไน่ได้เป็นไปเพื่อปฏิบัติหน้าที่
ในการตรวจราชการ ซึ่งนีผลต่อแรงจูงใจในการท างานและสนรรถนะของผู้ตรวจราชการ รวนทั้งนีผลต่อการ
ให้คุณค่าและควานส าคัญของงานตรวจราชการ นอกจากนี้ การตรวจราชการยังไน่นีการก าหนดนาตรมาน
ด้านสนรรถนะของผู้ตรวจราชการให้นีควานชัดเจน และยังขาดการก าหนดนาตรมานกลางในการตรวจ
ราชการ โดยการตรวจราชการจะขึ้นอยู่กับควานรู้ควานสานารถ และประสบการณ์เฉพาะตัวของบุคคล แน้ว่า
จะนีคู่นือการตรวจราชการแต่เป็นเพียงการวางกรอบการปฏิบัติงานโดยสังเขปเท่านั้นไน่ใช่ข้อก าหนดในเชิง
นาตรมานที่ควรนีควานเป็นสากลโดยผ่านการสังเคราะห์และก าหนดไว้เป็นทางการ
ในส่วนของเจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการ การเข้าสู่ต าแหน่งของเจ้าหน้าที่สนับสนุนการ
ตรวจราชการยังไน่ได้นีการก าหนดคุณสนบัติหรือนาตรมานของการเข้าสู่ต าแหน่งไว้อย่างเป็นนาตรมาน
และกฎเกณฑ์หรือระเบียบการปฏิบัติงานก็ไน่เอื้อต่อการพัฒนาและสั่งสนประสบการณ์ อีกทั้ง การก าหนด
คุณสนบัติในการเข้ารับการฝึกอบรนของส านักงานคณะกรรนการข้าราชการพลเรือนท าให้ผู้ช่วยผู้ตรวจ
ราชการซึ่งอยู่ในสายงานวิชาการ ไน่สานารถเข้ารับการฝึกอบรนเพื่อพัฒนาสนรรถนะในหลักสูตรส าหรับ
ผู้ตรวจราชการซึ่งอยู่ในสายงานบริหารได้
ปัญหาด้านกระบวนการ (Process)
กระบวนการตรวจราชการแบบบูรณาการ ได้แก่ การวางแผน การลงพื้นที่ และการรายงานและ
ติดตานผล ต่างนีอุปสรรคได้แก่ ขั้นตอนการวางแผนการตรวจราชการ ยังไน่นีการจัดท ามานข้อนูล
สารสนเทศที่เป็นระบบส าหรับการสืบค้นข้อนูลเพื่อการวางแผน การวางแผนการตรวจราชการไน่ได้ถูก
ออกแบบให้ภาคประชาชนได้นีโอกาสเข้านาร่วนในการก าหนดประเด็นการตรวจราชการ ซึ่งเป็นอุปสรรค
ต่อควานคุ้นค่าและประโยชน์ต่อทั้งฝ่ายนโยบายและควานต้องการพื้นที่
ในส่วนของขั้นตอนการลงพื้นที่ตรวจราชการ พบว่า ในการเตรียนตัวก่อนลงพื้นที่ การประสานขอ
ข้อนูลกับหน่วยงานในพื้นที่เป็นข้อนูลที่ไน่ได้ผ่านการวิเคราะห์ให้เป็นข้อนูลที่แสดงถึงผลการด าเนิน
โครงการที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรน อีกทั้ง ยังขาดการตรวจสอบควานถูกต้อง ควานสนบูรณ์ของข้อนูล
นอกจากนี้ ในการประสานงานระหว่างกระทรวง กรน เพื่อแจ้งก าหนดการและข้อนูลส าหรับลงพื้นที่ตรวจ
ราชการแบบบูรณาการนีควานล่าช้า ส่งผลให้ผู้ตรวจราชการกระทรวง และผู้ตรวจราชการกรนบางครั้งไน่
vii