Page 204 - kpi18358
P. 204
บทที่ 6
บทสรุปและข้อเสนอแนะ
6.1 บทสรุปการศึกษาวิจัย
การศึกษาวิจัยเพื่อพัฒนาระบบตรวจราชการนี้ เน้นการศึกษาระบบตรวจราชการแบบบูรณาการ
โดยมีวัตถุประสงค์ของการศึกษา ดังนี้
1. เพื่อศึกษาวิเคราะห์และประเมินผลระบบการตรวจราชการในช่วงระหว่าง พ.ศ.2551- ปัจจุบัน
2. เพื่อศึกษาวิเคราะห์บริบทหรือความท้าทายส าคัญที่มีผลต่อระบบบริหารราชการแผ่นดินและ
ระบบการตรวจราชการ
3. เพื่อน าเสนอแนวทางการพัฒนาและปรับปรุงระบบการตรวจราชการให้มีประสิทธิภาพสูงขึ้น
และน าไปสู่ระบบการตรวจราชการยุคใหม่
จากวัตถุประสงค์ดังกล่าว คณะผู้วิจัยได้พัฒนากรอบแนวคิดและออกแบบวิธีวิจัย โดยได้เก็บข้อมูล
ในรูปของการศึกษาจากเอกสาร แบบสอบถาม การสัมภาษณ์ และการระดมความคิดเห็นในกลุ่มเป้ าหมาย
1
ท าให้ได้ข้อค้นพบและวิเคราะห์ผลตามวัตถุประสงค์ที่วางไว้ ดังต่อไปนี้
วัตถุประสงค์ที่ 1 การวิเคราะห์และประเมินผลระบบการตรวจราชการในช่วงระหว่าง พ.ศ.2551-
ปัจจุบัน เมื่อวิเคราะห์และประเมินระบบการตรวจราชการแบบบูรณาการเข้ากับบทบาทที่คาดหวัง ได้แก่
การติดตามและประเมินผล การตรวจสอบ การให้ค าปรึกษาแนะน าและแก้ไขปัญหา และการริเริ่มนโยบาย
ใหม่ ๆ พบว่า การตรวจราชการแบบบูรณาการท าหน้าที่ได้มากที่สุดในบทบาทของการให้ค าปรึกษา
เสนอแนะและแก้ไขปัญหา ตามมาด้วยการการติดตามและประเมินผล ขณะที่บทบาทการตรวจสอบยังขาด
กลไกที่เชื่อมโยงกับหน่วยงานตรวจสอบอื่นๆ ส่วนบทบาทด้านการริเริ่มนโยบายใหม่นั้นแม้ว่าผู้ตรวจ
ราชการจะสามารถให้ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในรายงานผลการตรวจราชการแต่ในทางปฏิบัติรายงานผล
การตรวจราชการยังไม่ได้ถูกน าไปใช้ประโยชน์ในเชิงนโยบาย อย่างไรก็ดี ทั้ง 4 บทบาทนี้ ผู้ให้สัมภาษณ์ที่
เป็นหน่วยรับตรวจและผู้ตรวจราชการบางท่านเห็นว่าบทบาทที่ระบบตรวจราชการแบบบูรณาการควรท า
มากขึ้นคือการเสนอแนะและช่วยแก้ไขปัญหาให้กับหน่วยรับตรวจ เพราะจะท าให้เกิดการยอมรับจาก
1 ในบทนี้น าเสนอผลการศึกษาและวิเคราะห์ผลตามวัตถุประสงค์ที่ 1 และ 2 โดยสรุปเท่านั้น เนื่องจากได้น าเสนอรายละเอียดในบทที่
5 แล้ว
161