Page 107 - kpi18358
P. 107
ส่วนอย่างมากในการพัฒนาของหน่วยงานตรวจสอบต่าง ๆ ในอนาคตเทคโนโลยีจะยิ่งมีบทบาทที่จะช่วยให้
เกิดการพัฒนาศักยภาพของหน่วยงานของรัฐ
3. การตรวจราชการเพื่อความสอดคล้องตามหลักธรรมาภิบาล (Good Governance) เพื่อให้การ
ตรวจราชการมีความสอดคล้องกับหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ในการปฏิบัติงานของผู้ตรวจราชการ
ควรต้องสอดคล้องกับกฎหมาย มาตรฐานวิชาชีพ และจริยธรรม และส่งเสริมให้การปฏิบัติงานเป็นไปตาม
หลักคุณธรรม เกิดความคุ้มค่าสูงสุด ผลการปฏิบัติงานต้องปลอดจากทุจริตและสร้างความโปร่งใสได้ อีกทั้ง
ต้องส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนที่มีความเกี่ยวข้อง ยิ่งไปกว่านั้น ระบบการตรวจราชการ
ต้องสามารถช่วยให้การด าเนินงานของหน่วยรับตรวจนั้นมีความสอดคล้องตามหลักธรรมาภิบาลด้วย
4. ระบบการตรวจราชการที่เชื่อมโยงและบูรณาการ (Integration) ที่มีการด าเนินงานที่เชื่อมโยง
หน่วยงานต่างๆ ทั้ง กระทรวง ทบวง กรม เข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจราชการแบบบูรณาการ ตั้งแต่การ
ประสานงาน การแบ่งปันข้อมูลการตรวจราชการในหน่วยงานตรวจราชการอื่น ๆ รวมทั้งเชื่อมโยง
หน่วยงานเข้ามามีส่วนในการตรวจราชการและแก้ไขปัญหาของแต่ละพื้นที่ กล่าวคือ เป็นการเชื่อมโยงและ
บูรณาการหน่วยงานในระบบตรวจราชการด้วยกัน หน่วยงานในระบบตรวจราชการกับหน่วยรับตรวจ
ทั้งหลาย และหน่วยงานในระบบตรวจราชการกับประชาชน
5. การตรวจราชการที่มีบทบาทในเชิงป้ องกัน (Risk Reduction) เป็นความท้าทายเกี่ยวกับบทบาท
ของการตรวจราชการแบบมืออาชีพที่จะต้องมีบทบาทเชิงป้ องกัน ช่วยป้ องกันความเสียหายหรือผลกระทบที่
อาจเกิดขึ้น ความเสียหายที่คาดว่าจะเกิดอาจส่งผลต่อความสูญเสียขององค์กร ภายใต้ความท้าทายนี้
ผู้ตรวจราชการต้องสามารถระบุความเสี่ยง และเสนอแนะแนวทางเพื่อป้ องกันความเสี่ยงได้ เพื่อให้
การตรวจราชการสามารถบรรลุบทบาทของการตรวจราชการแบบบูรณาการ
จากความท้าทายที่เข้ามีผลกระทบ การตรวจราชการจ าเป็นที่จะต้องยกระดับการตรวจราชการให้
เป็นมาตรฐาน ในที่นี้ คณะผู้วิจัยได้ยกมาตรฐานการตรวจราชการและประเมินผล (Quality Standard for
Inspection and Evaluation and Efficient) ของสภาว่าด้วยความซื่อสัตย์และประสิทธิภาพของการ
ตรวจราชการ (Council of the Inspectors General on Integrity and Efficiency: CIGIE) ของสหรัฐอเมริกา
ประกอบไปด้วยมาตรฐาน 14 ประการ ทั้งนี้ ในการประยุกต์ใช้ในประเทศไทยจ าเป็นต้องวิเคราะห์หลักการ
เพื่อให้เหมาะสมกับบริบทของระบบตรวจราชการไทย ซึ่งสามารถสรุปได้ 11 ประการ รายละเอียดดังนี้
64
