Page 105 - kpi18358

2. บทบาทการตรวจสอบ (Auditing) การตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรีไม่ได้มีวัตถุประสงค์

เพื่อมุ่งเน้นการตรวจสอบเช่นเดียวกับองค์กรตรวจสอบอิสระหรือศาล แต่มิติการตรวจสอบโดยกลไกการ

ตรวจราชการนี้มีในฐานะกลไกตรวจสอบภายในของฝ่ายบริหารซึ่งมีบทบาทการตรวจสอบการด าเนินการ

ที่ไม่ถูกต้อง ไม่สอดคล้องกับกฎหมาย หรือระเบียบต่าง ๆ รวมถึงไม่สอดคล้องกับนโยบายหรือจะท าให้ไม่

บรรลุผลตามนโยบายของรัฐบาล โดยที่ผู้ตรวจราชการมีบทบาทให้ข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานของรัฐ

ที่รับผิดชอบหรือผู้รับการตรวจให้ด าเนินการแก้ไขให้ลุล่วง หากไม่ด าเนินการก็รายงานต่อนายกรัฐมนตรี

1
ได้ ส่วนกรณีการตรวจสอบทุจริต การกระท าผิดกฎหรือละเมิดกฎหมายนั้น กลไกการตรวจราชการสามารถ
ตรวจสอบโดยด าเนินการสอบสวนข้อร้องเรียนหรือหากพบเหตุซึ่งสมควรก็ประสานการด าเนินการไปยัง

หน่วยงานตรวจสอบอื่น ๆ เพื่อด าเนินการตามอ านาจหน้าที่ได้ ซึ่งในระบบการตรวจสอบการใช้อ านาจของ

ประเทศไทยมีหน่วยงานตรวจสอบมากมาย

3. บทบาทการให้ค าแนะน าและเสนอแนะแนวทางการป้ องกันและแก้ไขปัญหา (Consulting and

Mentoring) การตรวจราชการที่มีบทบาทในการให้ค าปรึกษา แนะน าและให้ข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไข

ปัญหา ผู้ตรวจราชการท าหน้าที่เป็นที่ปรึกษา เป็นพี่เลี้ยงแก่หน่วยรับตรวจทั้งในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการ

ตรวจราชการและนอกเหนือจากการตรวจราชการ

4. การริเริ่มนโยบายใหม่ ๆ (Initiating new policy) เป็นบทบาทที่การตรวจราชการสามารถเสนอ

แนวทางแก้ไขปัญหาใหม่ ๆ ไม่ใช่เพียงในเชิงนโยบายเท่านั้น แต่รวมถึงการทบทวนนโยบายเดิม การเสนอ

มาตรการใหม่ ๆ หรือการออกแบบตัวชี้วัดใหม่เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงโดยตรง

ท่ามกลางบทบาททั้งสี่ด้านยังมีบริบทความท้าทายที่เข้ามามีผลกระทบต่อระบบตรวจราชการแบบ

บูรณาการในยุคสมัยต่อจากนี้ 5 ประการ ได้แก่

1 ตามระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 ข้อ 12 (1)(2)(3) ข้อ 18 และข้อ 21

62