Page 21 - kpi18343

กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ

ความสัมพันธ์ในอดีต ปัจจุบัน อนาคต เพื่อแก้ปัญหาและสานความสัมพันธ์ที่ดี อีกทั้ง

เป็นกระบวนการที่ทำให้คู่ขัดแย้งได้ร่วมกันพยายามนิยามคำว่า “ยุติธรรม (justice)”
(ซึ่งทั้งสองฝ่ายอาจจะเคยมองความยุติธรรมในแง่มุมที่ต่างกัน หรือกล่าวอีกนัยหนึ่ง
ก็คือ คำว่ายุติธรรมของทั้งสองฝ่ายนั้นไม่เหมือนกัน) เสียใหม่ซึ่งต้องเป็นไปในทางที่

7
ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้
จากนิยามที่ยกตัวอย่างมาข้างต้น จะเห็นได้ว่า แม้นักวิชาการจะมีการนิยาม
คำว่าการปรองดองต่างกันบ้างในรายละเอียด แต่คำนิยามทั้งหลายก็มีจุดร่วมกันคือ
การปรองดองนั้นเป็นกระบวนการ ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากที่เกิดความรุนแรงอันเนื่อง

มาจากความขัดแย้งแล้ว และเป็นกระบวนการที่จะทำให้คู่ขัดแย้งได้มีโอกาสฟื้นฟู
ความสัมพันธ์ ซึ่งนำมาสู่การอยู่ร่วมกันในสังคมได้อย่างสันติ

1.2 หลักการสำคัญในการสร้างความปรองดอง

กระบวนการสร้างความปรองดองเป็นกระบวนการระยะยาวที่มีความลึกซึ้ง
และต้องนำไปใช้กับผู้เกี่ยวข้องทุกคนได้ หลักการพื้นฐานสำคัญในกระบวนการสร้าง
8
ความปรองดอง ซึ่งเป็นสิ่งที่จะต้องคำนึงถึงในการดำเนินกระบวนการสร้างความ
ปรองดองเพื่อให้กระบวนการสร้างความปรองดองนั้นประสบความสำเร็จ หรือ

ได้ผลลัพธ์อย่างดีที่สุด จึงต้องประกอบด้วยหลักการใหญ่ๆ 2 ประการ ดังนี้
9
ประการที่หนึ่ง หลักการที่เกี่ยวข้องกับการจัดกระบวนการสร้างความ

ปรองดอง ที่สำคัญคือ ในการออกแบบกระบวนการสร้างความปรองดองจะต้อง
ตระหนักเสมอว่า ธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างคู่ขัดแย้งนั้นมีความซับซ้อน

ดังนั้น การออกแบบกระบวนการเพื่อยุติความขัดแย้งจึงไม่สามารถใช้กระบวนการ
ใดกระบวนการหนึ่งแต่เพียงอย่างเดียวได้ หากแต่ต้องอาศัยกระบวนการหลายๆ
อย่างประกอบกัน ดังจะเห็นได้จากกรณีศึกษาของประเทศต่างๆ ที่มีการใช้
กระบวนการที่หลากหลายต่างๆ กันไป ไม่ว่าจะเป็นการเยียวยาผู้เสียหาย การนำตัว

7 Mohammed Abu-Nimer, Education for Coexistence in Israel : Potential
and Challenges. P. 235-254. In, Abu-Nimer, Mohammed (ed.). 2001. Reconciliation,
Justice, and Coexistence : Theory and Practice. Lanham, MD : Lexington Books
8 David Bloomfield., op., cit, p.13.
9 Mohammed Abu-Nimer., op., cit., p. 247-248

สถาบันพระปกเกล้า
12