Page 51 - kpi17730
P. 51
ภาคส่วน ทั้งหน่วยงานภาครัฐ สถาบันการศึกษา หน่วยงานภาคเอกชน นักวิชาการ
ประชาชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใกล้เคียง คณะทำงานจัดประชุมแลก
เปลี่ยนเรียนรู้และระดมความคิดเห็นเชิงลึกร่วมกันหลายครั้ง กระทั่งตกผลึกทาง
ทองถิ่นสีเขียว ความคิด และสามารถกำหนดวิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์ในการดำเนินงาน จากนั้น
จึงร่วมกันลงมือดำเนินโครงการ/ กิจกรรมตามยุทธศาสตร์ และประเมินผล
การดำเนินงานในภาพรวมเพื่อให้การดำเนินงานบรรลุเป้าหมาย
= การมีส่วนร่วมในระดับเสริมอำนาจให้ประชาชน
เป็นขั้นที่ให้ความสำคัญบทบาทประชาชนในระดับที่สูงสุด เพราะให้ประชาชนเป็น
ผู้ตัดสินใจ รัฐหรือองค์กรปกครองท้องถิ่นจะดำเนินการตามการตัดสินใจนั้น รูปแบบการมีส่วนร่วม
ในขั้นนี้ที่รู้จักกันดีคือ การลงประชามติ หรือสภาเมือง ยกตัวอย่างเช่น
บทนำ ๏ องค์การบริหารส่วนตำบลแม่คง อำเภอแม่สะเรียง จังหวัดแม่ฮ่องสอน ได้จัด
ประชุมประชาคมกับประชาชนในพื้นที่เพื่อพิจารณาอนุญาตให้เทศบาลตำบล
แม่สะเรียง ซึ่งเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ใกล้เคียง ก่อสร้างเตาเผาขยะ
ในพื้นที่ และผลจากการประชุมประชาคมมีมติให้เทศบาลตำบลแม่สะเรียงสามารถ
สร้างเตาเผาในพื้นที่ได้ เทศบาลตำบลแม่สะเรียง จึงทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ
กับองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คง เพื่อก่อสร้างเตาเผาขยะในพื้นที่
๏ องค์การบริหารส่วนตำบลสวนหม่อน อำเภอมัญจาคีรี จังหวัดขอนแก่น
ประชากรใน 14 หมู่บ้านของตำบลสวนหม่อนได้ประชุมลงมติขอคืนพื้นที่ป่า
โคกหลวงจากผู้บุกรุกป่า เพื่อพัฒนาเป็นป่าชุมชนที่มีสภาพอุดมสมบูรณ์ จากนั้น
องค์การบริหารส่วนตำบลสวนหม่อนจึงจัดให้มีการฝึกอบรมราษฎรอาสาเข้าร่วม
โครงการอบรมราษฎรอาสาสมัครพิทักษ์ป่า (รสทป.) เพื่อดูแลรักษาป่าไม้
แผนภาพแสดงระดับการมีส่วนร่วม
ให้ข้อมูลข่าวสาร หารือ เข้ามามีบทบาท สร้างความร่วมมือ เสริมอำนาจ
Inform Consult Involve Collaborate Empower
ที่มา: อรทัย ก๊กผล และฉัตรระวี ปริสุทธิญาณ. (2552). รายงานการศึกษาวิจัยการยกร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการมี
ส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. .... . กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า,
หน้า 26.
44 สถาบันพระปกเกลา

