Page 49 - kpi17730
P. 49
= การมีส่วนร่วมในระดับหารือ
เป็นลักษณะของการให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการให้ข้อมูลข้อเท็จจริง สภาพปัญหา
ทองถิ่นสีเขียว ปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบการมีส่วนร่วมในลักษณะนี้ เช่น การประชุมประชาคม, การประชุม/
ความต้องการ แสดงความรู้สึกและความคิดเห็น เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจขององค์กร
เวทีสาธารณะรับฟังความคิดเห็น, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเคลื่อนที่, การสำรวจความคิดเห็นด้วย
แบบสอบถาม, ตู้รับฟังความคิดเห็น, การแจ้งผ่านผู้นำชุมชนหรือสมาชิกสภาท้องถิ่น ฯลฯ โดยองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นมักเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการหารือก่อนและหลังการดำเนินงาน
เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจ การวางแผน และพัฒนาปรับปรุงการดำเนินงาน ยกตัวอย่างเช่น
๏ เทศบาลเมืองสีคิ้ว อำเภอสีคิ้ว จังหวัดนครราชสีมา ได้จัดเวทีประชาคมเพื่อ
ดำเนินการสอบถามข้อมูลและความสนใจในการเข้าร่วมโครงการชุมชนปลอดขยะ
จากผู้แทนชุมชนทั้ง 19 ชุมชน เมื่อได้รับข้อมูลแล้ว กองสาธารณสุขและ
บทนำ สิ่งแวดล้อมของเทศบาลได้คัดเลือกพื้นที่สำหรับดำเนินโครงการ โดยชุมชน
บ้านเหนือได้รับการคัดเลือกให้เป็นชุมชนนำร่องในการดำเนินโครงการชุมชน
ปลอดขยะ ซึ่งเทศบาลพิจารณาจากความพร้อม ความสนใจ และความเหมาะสม
๏ เทศบาลตำบลแม่สะเรียง อำเภอแม่สะเรียง จังหวัดแม่ฮ่องสอน จัดประชุม
ประชาคมทั้ง 9 ชุมชน เพื่อให้ประชาชนได้เสนอแนวทางในการจัดการขยะมูลฝอย
ในชุมชนของตน เช่น การคัดแยกขยะรีไซเคิล การนำขยะไปขายเพื่อสร้างรายได้
การนำขยะเปียกไปทำน้ำหมักชีวภาพและปุ๋ยหมัก และการคัดแยกขยะอันตราย
เพื่อส่งให้เทศบาลจัดเก็บ เป็นต้น ซึ่งเทศบาลนำไปใช้เป็นข้อมูลประกอบการศึกษา
วิจัยเพื่อค้นหารูปแบบการจัดการขยะชุมชนแบบมีส่วนร่วมที่เหมาะสมกับพื้นที่ต่อไป
= การมีส่วนร่วมในระดับเข้ามามีบทบาท
เป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมทำงานตลอดกระบวนการตัดสินใจ มีการ
แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและข้อมูลระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับประชาชนอย่างจริงจังและ
มีจุดมุ่งหมายชัดเจน ข้อมูลความคิดเห็นของประชาชนจะสะท้อนออกมาในทางเลือกต่างๆ รูปแบบ
การมีส่วนร่วมในขั้นนี้ เช่น การประชุมเชิงปฏิบัติการ ระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนขั้นนี้
ใกล้เคียงกับการมีส่วนร่วมในระดับการร่วมมือ เพียงแต่การมีส่วนร่วมแบบร่วมมือมีลักษณะเป็น
กิจกรรมถาวรมากกว่าการมีส่วนร่วมในขั้นนี้ ยกตัวอย่างเช่น
๏ เทศบาลตำบลเกาะคา อำเภอเกาะคา จังหวัดลำปาง ได้จัดการประชุมประชาคม
เพื่อคัดเลือกหมู่บ้านตัวอย่างในการจัดการขยะ ซึ่งผลจากการประชาคม หมู่บ้าน
42 สถาบันพระปกเกลา
