Page 169 - kpi17724
P. 169
พัฒนาเมืองบนฐานศักยภาพ โดยใชตัวแบบทุนทองถิ่น
บทที่ 4
พื้นฐานของศักยภาพ หรือจุดแข็งหรือของดีที่มีอยู่แล้ว ทั้งจาก
มุมมองภายในและภายนอก เพราะเมืองในปัจจุบันมีความ
สัมพันธ์และเชื่อมโยงกับโลกภายนอกทั้งภายในประเทศและ
ต่างประเทศ ดังนั้นการวิเคราะห์การได้เปรียบนั้นอย่าจำกัด
เฉพาะในภูมิภาคต้องคิดให้ไกลไปสู่ระดับประเทศและโลก
นอกจากนั้นความได้เปรียบนั้นยังสะท้อนความคิดสร้างสรรค์
หรือความใหม่ในการพัฒนา รวมทั้งความแตกต่างจากที่อื่นๆ
หรือการมีอัตลักษณ์เฉพาะเมือง ประเด็นศักยภาพนี้จะขยาย
ในส่วนต่อไป
3) ท้องถิ่นเติบโตอย่างยั่งยืน ยุทธศาสตร์เป็นทิศทางที่ผู้บริหาร
เลือกเพื่อความได้เปรียบ อย่างไรก็ตามเกณฑ์สำคัญอีก
ประการ คือ ทิศทางนั้นจะนำเป้าหมายปลายทางของเมือง
นั่นคือ ความยั่งยืนของเมือง หรือในทางปฏิบัติ คือ การให้
ความสำคัญกับความสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจ (การ
มีงานทำ การดึงดูดธุรกิจและอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐาน)
คุณภาพทางสังคม (สุขอนามัย การศึกษา วัฒนธรรม ความ
สัมพันธ์ของคนในเมืองและครอบครัว ชุมชน และความเอื้อาทร)
และสิ่งแวดล้อม (พื้นที่สีเขียว ขยะ นำเสีย อากาศ จราจร)
ละทิ้งหรือหลงลืมด้านใดด้านหนึ่งมิได้ เพราะประสบการณ์
ในหลายเมืองที่พัฒนาโดยไม่คำนึงถึงสมดุลก็จะเผชิญความ
ขัดแย้งในเมืองและอาจนำไปสู่ความถดถอยของเมืองได้
นอกจากนั้น ความยั่งยืนของเมือง ยังต้องคำนึงถึงประชากร
ในรุ่นต่อไปด้วย ผู้บริหารเมืองและประชากรต้องย้ำตัวเองเสมอ
สิ่งที่ทำในวันนี้ย่อมหมายถึงการส่งมอบเมืองแบบไหนให้
ลูกหลานในอนาคต เมืองที่เต็มไปด้วยปัญหา ปล่อยให้
156