Page 391 - kpi17073
P. 391
390 การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16
- ส่งเสริมมาตรการการลงโทษทางสังคม (Social sanction) ควบคู่ไปกับมาตรการ
ทางกฎหมาย เพราะการลงโทษดังกล่าวจะเกิดขึ้นรวดเร็วกว่าการลงโทษทาง
กฎหมาย
- จัดตั้งสภาประชาชนต้านคอร์รัปชัน หรือสภาประชาชนส่งเสริมธรรมาภิบาลให้เป็น
องค์การมหาชน เพื่อสนับสนุนการป้องปรามของภาคประชาชน และเป็นหลักประกัน
การเคลื่อนไหวอย่างต่อเนื่องในระยะยาว
7.11 การปรับเปลี่ยนทิศทางการต่อต้านคอร์รัปชันของภาคประชาชน
- จากที่เคยหวังพึ่งกลไกรัฐบาลและองค์กรอิสระตรวจสอบ เคยหาแพะ เคยโยน
กลอง - ภาคประชาชนต้องหันมาที่การจัดการปัญหาคอร์รัปชันโดยตนเอง และ
วิธีของภาคประชาชนเองเป็นหลัก
- จากที่เคยเชื่อกลไกส่วนกลางของระบบราชการ และหวาดระแวงว่าท้องถิ่นจะโกง
มากกว่า ภาคประชาชนต้องชั่งน้ำหนักและตัดสินใจว่า เราจะยังคงระบบรวม
ศูนย์อำนาจไว้แบบเดิมหรือจะมุ่งการกระจายอำนาจให้สุดทางไปสู่ท้องถิ่นและ
ชุมชน เพื่อภาคประชาชนจะดูแลได้มากขึ้น
- จากที่เคยเอาแต่คิดสร้าง หรือปรับเครื่องมือทางกฎหมาย หรือทางนโยบายเพื่อให้
ราชการ และองค์กรอิสระได้ใช้ (แต่ก็ไม่เคยได้ผล) ภาคประชาชนต้องหันมาสร้าง/
เรียกร้องเครื่องมือของภาคประชาชนในการปราบปราม อาทิ สภาประชาชนต้าน
คอร์รัปชัน กองทุนสนับสนุนภาคประชาชนต้านคอร์รัปชัน (ซึ่ง สพม. + กกต. +
ป.ป.ช. + สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ควรร่วมกันจัดการให้เกิดขึ้น)
- จากที่เคยติดแต่ในกรอบภายในประเทศ ภาคประชาชนต้องอิงกับพลังเครือข่าย
ต้านคอร์รัปชันสากล และกดดันให้รัฐบาลมีสัตยาบันกับ UN และเครือข่ายทั่วโลก
ในเรื่องนี้
- จากที่เคยมีการปล่อยปละละเลยให้มีการพัฒนาเศรษฐกิจ – สังคมไปในทิศทางเดิม
ที่ทำให้เกิดช่องว่างทางรายได้มากขึ้นไปเรื่อย ภาคประชาชนต้องเข้าไปมีส่วนร่วม
ปรับทิศทางการพัฒนาประเทศให้เกิดความเป็นธรรมทางเศรษฐกิจ – สังคมอย่าง
จริงจัง
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 4