Page 396 - kpi17073
P. 396
การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16 395
เรารู้สึกว่าองค์กรตรวจสอบเยอะมากมี ป.ป.ช. สตง. มีองค์กรเยอะแยะไปหมด เอ็นจีโอ องค์กร
เหล่านี้ต้องได้รับการส่งเสริม บางท่านบอกว่าอยากให้ สตง.มีอำนาจ เราต้องขอบคุณแต่เราต้อง
ไม่ลืมประวัติศาสตร์ว่า ตอนที่ สตง.แก้กฎหมาย ให้เป็นพนักงานสอบสวน กฎหมายฉบับนั้นก็ถูก
ถีบตกลงไป ผ่าน ส.ส.แต่ตกม้าตาย ส.ว. เพราะว่าบทเฉพาะการเขียนว่าจะให้คนที่เป็น คตง.
มาเป็นผู้ว่าการได้อีก การเพิ่มอำนาจนั้นเป็นเพียงปลายทาง แต่การให้ความเป็นอิสระมีความ
สง่างาม มีเครื่องมือในการทำงาน ต่อให้ท่านเพิ่มมาตรการให้ สตง.มีเจ็ดพันเจ็ดหมื่นคนจริงๆ
ก็ไม่พอ เมื่อเร็วๆ นี้ผมเคยไปแสดงความเห็นกับองค์กรเครือข่ายที่กระทรวงยุติธรรมเพียงแสดง
ความเห็นว่าที่มีข่าวว่ามีการเพิ่มอัตรากำลัง ป.ป.ช. 700 คน ที่ สตง. ขอปีนี้แค่ 200 คน
เราถ่อมตัวว่าไม่ต้องเป็นตำรวจ เป็น รปภ.เฝ้าทรัพย์ อันนี้เป็นสิ่งสะท้อนสิ่งป้องปราม มีหลาย
คำถามทุกคนพูดถูกทั้งนั้น เราแก้ไม่ได้ทั้งหมด แต่เราทำให้มันเป็นได้ยาก สำหรับการ
ถ่วงดุลอำนาจที่เราจะให้เกิดขึ้น เราต้องให้ความสำคัญเรื่องของหน่วยงานที่ทำหน้าที่ติดตาม
ตรวจสอบด้วย เพราะเราจะไปคาดหวังเพียงแต่ว่า มีแค่สามอำนาจแล้วสามอำนาจนี้ถ่วงดุลกัน
เสร็จจบตัดตอนไม่ให้ระหว่างบริหาร นิติบัญญัติ ไม่ให้มีผลประโยชน์ร่วมกันได้แค่นี้คิดว่าจบ
ก็ยังไม่พอ ต้องให้มีเรื่องขององค์กรอิสระตรวจสอบ มีบทบาท มีอำนาจอย่างแท้จริงด้วย ตรงนี้
เราคิดว่ามันจะเป็นการช่วยเสริมเข้าไป และก็ถ้าเป็นไปได้ก็อย่างที่ว่า องค์กรประชาชนเราก็ต้องมี
การส่งเสริม อย่างเช่น เราดูจาก พรบ.พรรคการเมืองที่มีการที่ว่าใครตั้งพรรคการเมืองก็สามารถ
จะเอากองทุนพรรคการเมืองไปอบรมประชาชนไปตั้งคนในพรรคอบรมเสร็จ ถ้าเลือกตั้งไม่ได้บางที
เขาก็ยุบทิ้ง แล้วมานับหนึ่งใหม่ก็มีคนตั้งพรรคการเมืองใหม่เรื่อยๆ ก็มาใช้เงินกองทุนนี้และ
ภาคเอกชนจริงๆ ถ้ามีส่วนร่วมก็ไม่ใช่เฉพาะจะต้องเป็นกองทุนบางที่เราทำงานบางอย่างเหมือน
ศาลเจ้า บางที่ก็เขียนชื่อใส่กล่องแล้วก็หยิบออกมาโยนถามเจ้าดูว่าจะเอาคนนี้ไหม พอคนนั้นได้
เป็นก็เห็นเสียสละได้ เพราะทุกสิ่งทุกอย่างผมว่าถ้าเราทุ่มเทเสียสละ ต่างคนต่างเป็นตัวอย่างที่ดี
แล้วก็ต่างคนต่างตรวจสอบซึ่งกันและกัน สตง.เราก็ไม่คุยโม้ว่าเราดีหนักหนา เราก็ต้องถูกตรวจสอบ
ทุกวันนี้เรามีผู้สอบบัญชีของ สตง. ที่มีอำนาจเหนือ สตง. สามารถสอบสวน สตง.ได้ นอกจาก
ป.ป.ช.แล้วก็ยังมี กรมบัญชีกลางที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้สอบบัญชีของ สตง. ทุกองค์กร
ในสังคม ไม่มีใครปลอดพ้นจากการตรวจสอบ ทำได้อย่างนี้ทั้งหมดแล้ว ทุกอย่างวิ่งอยู่บนราง
อย่าวิ่งแซงเลน ทุกอย่างมันน่าจะพอไปได้
พลอากาศเอก วีรวิท คงศักดิ์
หลายท่านถามว่า มาตรการที่ชัดเจนคืออย่างไร ผมอยากจะเรียนอย่างนี้ว่า สิ่งที่เราต้องคิด
ที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว พระราชทานไว้ เราต้องไม่ทุจริตเสียเอง ซึ่งอันนี้ก็ฝากไปยัง คสช.
ไม่ทราบว่ามีผู้แทนมาหรือเปล่า ทุกคนที่เป็นหัวหน้าส่วนราชการ ผมเห็นด้วยกับคำสั่ง คสช.
ที่ 69/57 ที่ให้หัวหน้าส่วนราชการรับผิดชอบ หัวหน้าส่วนราชการต้องเป็นตัวอย่างและกำกับดูแล
คนในองค์กรอย่าให้มีการทุจริต แต่กลับปรากฏว่าคำถามออกมาตั้งแต่เดือนมิถุนายนว่า
ยังปรากฏว่ามีการรับสินบนดำเนินการเหมือนเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำนักงานตำรวจแห่งชาติ
ก็ยังมีข่าวมาตลอด คือสิ่งที่ผมคิดว่าเมื่อออกมาเป็นนโยบายมาแล้วต้องชัดเจน ทำให้ได้ อย่าทำเอง
ถึงแม้ว่าหัวหน้าส่วนราชการเป็นผู้รับผิดชอบก็ต้องรับผิดชอบทั้งกระบวนการ ถ้าทำไม่ได้ก็ต้องมี การประชุมกลุ่มย่อยที่ 4
การเปลี่ยนตัว อันที่สองเป็นสิ่งที่ภาษาฝรั่งเขียนเขาพูดว่า สิ่งที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
