Page 387 - kpi17073
P. 387
386 การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16
- การบริหารหน่วยงานที่ทำหน้าที่ป้องกันและปราบปราม ต้องมีแผนงานเชิง
เป้าหมาย และมีการวัดผลทั้งผลลัพธ์และผลสัมฤทธิ์
7.4 ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างหน่วยงานทั้งในและต่างประเทศ
- เร่งรัดให้ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการ
ทุจริต ค.ศ.2003 (United Nations Convention against Corruption-UNCAC,
2003) ซึ่งเป็นต้องมีกฎหมายฉบับใหม่และแก้ไขกฎหมายเดิมที่เกี่ยวข้องรวม
3 ฉบับ ได้แก่
(1) ร่าง พ.ร.บ.แก้ไขประมวลกฎหมายอาญา (ในบทคำนิยามและมาตราที่เกี่ยวเนื่อง)
(2) ร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมความร่วมมือระหว่างประเทศทางอาญา พ.ศ.2535
(เพิ่มเติมการเรียกคืนทรัพย์สินจากการทุจริต)
(3) ร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยทรัพย์สินที่ได้มาจากการกระทำความผิด พ.ศ…. (สาระ
สำคัญคือมาตรการติดตามสินทรัพย์คืน)
- ประเทศไทยควรเข้าเป็นสมาชิกของอนุสัญญาต่อต้านการให้สินบนของ Organization
for Economic Cooperation and Development (OECD) สนธิสัญญาว่าด้วยการ
ต่อต้านการให้สินบน (Anti-Bribery Convention)
- การสร้างเครือข่ายความร่วมมือในการต่อต้านการคอร์รัปชัน ระหว่างหน่วยงาน
ที่ทำหน้าที่ป้องกันและปราบปราม ภาครัฐและองค์กรปกครองท้องถิ่นอย่างครอบคลุม
- หน่วยงานที่ทำหน้าที่ป้องกันและปราบปราม สามารถดำเนินการให้เกิดการสร้าง
เครือข่ายความร่วมมือและประสานงาน บูรณาการร่วมกับหน่วยงานป้องกันและ
ปราบปรามการคอร์รัปชันหน่วยงานอื่นๆ ทั้งในระดับชาติ ระดับข้ามชาติ และ
ระดับนานาชาติ
- การสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์กรพัฒนา
เอกชน และสื่อมวลชน
- แสวงหาความร่วมมืออย่างกว้างขวางในการต่อต้านการคอร์รัปชันโดยลดการเผชิญหน้า
และการโต้แย้งทางการเมือง
7.5 เสริมสร้างจริยธรรมระดับบุคคลและระดับองค์กร
- ดำเนินการให้หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานต้องมีประมวลจริยธรรม (Code of
Conduct) ที่สามารถปฏิบัติและวัดผลได้
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 4 - กำหนดให้มีประมวลจริยธรรมและข้อบังคับเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน การขัดกัน
ของผลประโยชน์ (Conflict of Interest) ในคู่มือข้าราชการ