Page 276 - kpi16607
P. 276
ดุลอำนาจ ในการเมืองการปกครองไทย
“ในการเสนอข่าวหรือภาพใด ๆ หนังสือพิมพ์ต้องคำนึงมิให้ล่วงละเมิด
ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของบุคคลที่ตกเป็นข่าวโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องให้
ความคุ้มครองอย่างเคร่งครัดต่อสิทธิมนุษยชนของเด็ก สตรีและผู้ด้อยโอกาส
“ในการเสนอข่าวตามวรรคแรกต้องไม่เป็นการซ้ำเติมความทุกข์หรือ
โศกนาฏกรรมอันเกิดแก่เด็ก สตรีและผู้ด้อยโอกาสนั้นไม่ว่าทางใดทางหนึ่ง”
นอกจากนั้น องค์กรวิชาชีพสื่ออื่น ๆ ต่างมีข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมที่มี
เนื้อหาในลักษณะดังกล่าวเช่นกัน
แม้ทั้งบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญและข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมขององค์กร
วิชาชีพสื่อจะมีเนื้อหาห้ามการเสนอข่าวและภาพข่าวละเมิดสิทธิมนุษยชนและ
ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ไว้ก็ตาม แต่สื่อมวลชนก็ยังคงเสนอข่าวและภาพข่าวฝ่าฝืน
รัฐธรรมนูญและข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมอยู่เป็นประจำ
2
การนำเสนอข่าวและภาพละเมิดสิทธิเด็ก
ในการอดีตการนำเสนอข่าวและภาพข่าวของสื่อมวลชน แทบมิได้ตระหนัก
ของการละเมิดสิทธิมนุษยชนและศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์เลย โดยทางตำรวจ
หรือพนักงานสอบสวนจะนำตัวเด็กหรือสตรีที่ตกเป็นเหยื่อในการล่วงละเมิดทาง
เพศมาให้สื่อมวลชนถ่ายภาพ จนกระทั่ง พล.ต.อ.พจน์ บุญยะจินดา อธิบดีกรม
ตำรวจ (ช่วง พ.ศ. 2537-2540) ได้ทำบันทึกที่ 05-03.6/16442 วันที่ 1 ธันวาคม
2538 ถึงทุกกองบัญชาการและกองบังคับการที่เกี่ยวข้องกำชับและซักซ้อมความ
เข้าใจเกี่ยวกับการชี้ตัวผู้ต้องหา การนำผู้ต้องหาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำรับสารภาพ
และการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน โดยมีเนื้อหาตอนหนึ่งระบุว่า
“นอกจากนี้ยังมีการแถลงข่าวเกี่ยวกับการนำตัวผู้ต้องหาไปนำชี้ที่เกิด
เหตุประกอบคำรับสารภาพ การชี้ตัวผู้ต้องหา ทำให้ปรากฏภาพที่ไม่เหมาะสม
ตามหน้าหนังสือพิมพ์หรือทางโทรทัศน์ในแง่มุมต่าง ๆ อาทิ เช่น ผู้เสียหาย
ที่เป็นเด็ก, เยาวชน หรือสตรีในคดีเกี่ยวกับเพศ หรือภาพถ่ายเด็กเข้าชี้ตัว
สถาบันพระปกเกล้า