Page 102 - kpi16607
P. 102
ดุลอำนาจ ในการเมืองการปกครองไทย
ในทางเศรษฐกิจ เสถียรภาพเช่นนี้จะนำมาซึ่งการลงทุนจากต่างประเทศ
ที่มากขึ้น และในทางความมั่นคง เสถียรภาพเช่นนี้จะนำมาซึ่งความสงบเรียบร้อย
แต่เมื่อโลกเปลี่ยนแปลงไปจากยุคสงครามเย็นแล้ว รัฐประหารกลับกลายเป็นการ
ส่งสัญญาณให้เห็นถึงการไร้ขีดความสามารถในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง
ทางการเมือง พร้อมๆ กับเป็นการบ่งบอกถึงแนวโน้มของความไร้เสถียรภาพที่จะ
เกิดขึ้นในอีกแบบหนึ่ง เพราะรัฐประหารในยุคปัจจุบันมักจะตามมาพร้อมกับการ
ต่อต้านของฝ่ายที่ไม่เห็นด้วย และขณะเดียวกัน การต่อต้านเช่นนี้ก็มีโอกาสขยาย
ตัวไปสู่เวทีระหว่างประเทศได้ง่าย เพราะในด้านหนึ่ง รัฐมหาอำนาจมีท่าทีที่ชัดเจน
แล้วว่า พวกเขาไม่สนับสนุนรัฐบาลทหาร ดังจะเห็นได้จากปัญหาการ “แซงชั่น”
44
ที่รัฐบาลเมียนมาต้องเผชิญมาแล้ว และในอีกด้านหนึ่งอันเป็นผลจากการขยายตัว
ของกระแสประชาธิปไตยที่ขับเคลื่อนโดยสื่อใหม่ในรูปแบบต่างๆ รัฐประหารจึงไม่
เพียงจะถูกมองว่าเป็น “อนารยะทางการเมือง” เท่านั้น หากรัฐบาลทหารยังถูก
มองด้วยสายตาที่ “เหยียดหยาม” และไม่ได้รับการยอมรับจากเวทีสากลเป็นอย่าง
ยิ่ง เพียงแต่เมื่อต้องพบกันในเวทีการประชุมระหว่างประเทศ เขาอาจจะรักษา
4 มารยาททางการทูตที่จะไม่แสดงออกอย่างตรงไปตรงมาเท่านั้นเอง แต่ถ้าจะ
คิดว่าการไม่แสดงออกโดยตรงเป็นการแสดงท่าทีถึงการยอมรับต่อการรัฐประหาร
และการจัดตั้งรัฐบาลทหารของไทยแล้ว ก็อาจจะต้องยอมรับว่าเป็นการคิดผิด
เพราะถ้าโลกยอมรับการรัฐประหารแล้ว การแซงชั่นกับรัฐบาลทหารเมียนมาจะไม่
เกิดขึ้น มิใยจะต้องกล่าวถึงการแสดงอาการ “รังเกียจทางการทูต” ต่อรัฐบาล
ดังกล่าว... รัฐบาลทหารที่กรุงเทพฯ ไม่ว่าจะเป็นในปี พ.ศ. 2549 หรือในปี พ.ศ.
2557 ล้วนแต่โชคดีเท่านั้นเอง เพราะหลายประเทศจำเป็นจะต้องประคับประคอง
ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เกิดขึ้นในโลกของการแข่งขันปัจจุบัน และไม่อาจ
ใช้นโยบาย “โดดเดี่ยว” กับรัฐบาลไทยได้ ทุกประเทศจึงได้แต่มีความหวังว่า
การเมืองไทยจะกลับสู่ภาวะปกติบนถนนสายประชาธิปไตยโดยเร็ว และที่สำคัญ
ก็คือ ไม่มีใครต้องการเห็นความขัดแย้งในการเมืองไทยเดินไปสู่ความเป็น “วิกฤต
ใหญ่” จนกลายเป็นปัญหาการเมืองในภูมิภาคนี้
44 ดูทัศนะของสหรัฐฯ ต่อปัญหาประชาธิปไตยใน Stanley A. Renshon, National
Security in the Obama Administration (London: Routledge, 2010), pp. 53-56
นอกจากนี้ผู้สนใจอาจดูจากคำแถลงที่เป็นทางการ เช่น ถ้อยแถลงของทำเนียบขาว หรือถ้อยแถลง
ของสหภาพยุโรปต่อรัฐประหารในประเทศไทย เป็นต้น
สถาบันพระปกเกล้า