Page 499 - kpi16531

2 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2) การกำหนดรูปแบบของเทศพาณิชย์ โดยเทศบาลสามารถจัดทำเทศพาณิชย์ใน
3 รูปแบบ คือ

= การดำเนินการด้วยตนเอง โดยจัดตั้งผ่านการตราเทศบัญญัติตามมาตรา 61

= การก่อตั้งบริษัทจำกัดหรือถือหุ้นในบริษัทจำกัด โดยเทศบาลเพียงแห่งเดียวหรือ
เทศบาลหลายแห่ง องค์การบริหารส่วนจังหวัด องค์การบริหารส่วนตำบล หรือ

สุขาภิบาลต้องถือหุ้นรวมกันเป็นมูลค่ามากกว่าร้อยละ 50 ของทุนที่บริษัทจดทะเบียน
บริษัทต้องมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินกิจการค้าขายเกี่ยวกับสาธารณูปโภค และได้รับ
การอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยตามมาตรา 57 ตรี โดยจัดตั้งผ่าน

การตราเทศบัญญัติตามมาตรา 61

= การก่อตั้งสหการ โดยเทศบาลตั้งแต่สองแห่งขึ้นไปมีสถานะเป็นนิติบุคคล ตามมาตรา
58 และ 59 โดยจัดตั้งผ่านการตราพระราชกฤษฎีกาตามมาตรา 58

3) เทศบาลมีอำนาจในการจัดทำกิจการร่วมกับผู้อื่นในรูปแบบที่กำหนด โดยเปิดโอกาส
ให้เทศบาลสามารถทำกิจการร่วมกับผู้อื่นในรูปของการจัดตั้งหรือถือหุ้นในบริษัทตามมาตรา
57 ตรี หรือจัดตั้งสหการโดยเทศบาลตั้งแต่ 2 แห่งขึ้นไปตามมาตรา 58 และ 59

4) เทศบาลสามารถดำเนินการทำกิจการนอกเขตพื้นที่ กำหนดให้เทศบาลอาจจัดทำ
กิจการที่อยู่นอกเขตเทศบาล แต่ต้องเกี่ยวเนื่องกับอำนาจหน้าที่ของเทศบาลได้ตามมาตรา
57 ทวิ

5) เทศบาลสามารถหารายได้จากเทศพาณิชย์ ของเทศบาลตามมาตรา 66 (4)

กิจการพาณิชย์ขององค์การบริหารส่วนตำบล

องค์การบริหารส่วนตำบลมีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำบริการสาธารณะและกิจการพาณิชย์
ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบลพ.ศ. 2537 กำหนดให้

1) องค์การบริหารส่วนตำบลสามารถจัดทำกิจการพาณิชย์ ภายในเขตองค์การบริหาร
ส่วนตำบลตามมาตรา 68 (11) อย่างไรก็ตามในกฎหมายมิได้กำหนดรูปแบบการดำเนิน
กิจการพาณิชย์ขององค์การบริหารส่วนตำบลแต่อย่างใด

2) อำนาจและหน้าที่ดำเนินกิจการร่วมกับผู้อื่น โดยเปิดโอกาสให้องค์การบริหารส่วนตำบล
ดำเนินกิจการร่วมกับหน่วยงาน ดังนี้ 1). สภาตำบล 2). องค์การบริหารส่วนตำบล
3). องค์การบริหารส่วนจังหวัด หรือ 4). หน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตาม

มาตรา 73

3) องค์การบริหารส่วนตำบลสามารถดำเนินกิจการนอกเขตพื้นที่ โดยกำหนดให้องค์การ
บริหารส่วนตำบลสามารถดำเนินกิจการนอกเขตพื้นที่ตามมาตรา 73