Page 303 - kpi16531
P. 303
2 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
การขาดความสามารถในการระดมทุน และข้อจำกัดทางกฎหมายดังที่กล่าวไปตอนต้น กลับเป็น
ตัวบั่นทอนเจตนารมณ์ในการดำเนินกิจการพาณิชย์ตั้งแต่ต้น
จากที่ได้นำเสนอถึงสภาพปัญหาและอุปสรรคของการดำเนินกิจการพาณิชย์และกิจการ
เพื่อสังคมในประเทศไทยพบว่ามีสาเหตุจากข้อจำกัดทางกฎหมาย ศักยภาพขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น และเจตนารมณ์ทางการเมือง ดังนั้นการแก้ไขปัญหาเพื่อเปิดโอกาสให้องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นสามารถดำเนินกิจการพาณิชย์และกิจการเพื่อสังคมได้อย่างคล่องตัวมากขึ้นจึงควรจัดทำ
ข้อเสนอแนะทางนโยบายในข้อถัดไป
3. ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายการดำเนินกิจการพาณิชย์
และกิจการเพื่อสังคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในประเทศไทย
จากการศึกษาแนวทางการหารายได้ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบกิจการ
พาณิชย์และกิจการเพื่อสังคม ผู้วิจัยมีข้อค้นพบ (Key Finding) จากปัญหาการดำเนินกิจการพาณิชย์
และกิจการเพื่อสังคมในประเทศไทย จากข้อค้นพบดังกล่าวผู้วิจัยจึงจัดทำข้อเสนอแนะทางนโยบาย
(Policy Recommendation) ทั้งข้อเสนอแนะเชิงหลักการ ข้อเสนอแนะเชิงกฎหมาย ข้อเสนอเชิง
สมรรถนะองค์กร และข้อเสนอแนะแนวทางการเลือกประเภทบริการสาธารณะและรูปแบบการจัดทำ
กิจการพาณิชย์และกิจการเพื่อสังคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สรุปตามตารางที่ 47 และ 48
โดยส่วนนี้จะแบ่งการนำเสนอออกเป็น 3 ส่วนคือ
1) ข้อเสนอแนะเชิงหลักการ
2) ข้อเสนอแนะเชิงกฎหมาย
3) ข้อเสนอเชิงสมรรถนะองค์กร