Page 98 - kpi15695
P. 98
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
๗.๖. ไม่สมควรทุเลาการบังคับ
ไม่สมควรทุเลาการบังคับ
นายอำเภอโพนพิสัย มีคำสั่งให้นายสายันห์นายกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลวัดหลวง พ้นจากตำแหน่งนายก อบต. เพราะมีการทุจริต
เกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการถมดินลูกรังไม่ครบตามสัญญา แต่
ได้ทำการเบิกจ่ายค่าจ้างให้แก่ผู้รับจ้าง นายสายันห์เห็นว่าตนเอง
ถูกกลั่นแกล้งจึงได้ไปยื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครองชั้นต้น และมีคำขอให้
ศาลมีคำสั่งให้ทุเลาการบังคับตามคำสั่งทางปกครอง ศาลปกครอง
ชั้นต้นได้มีคำสั่งทุเลาการบังคับตามคำสั่งทางปกครองของนายอำเภอ
โพนพิสัย นายอำเภอโพนพิสัยจึงได้ยื่นอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวของ
ศาลปกครองชั้นต้น
ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่ง ที่ ๕๗๔/๒๕๕๒ ว่า เงื่อนไขแห่งการที่
ศาลปกครองจะมีอำนาจออกคำสั่งทุเลาการบังคับตามกฎหรือคำสั่งทาง
ปกครองที่เป็นเหตุแห่งการฟ้องคดีมีอยู่สามประการประกอบกัน คือ
ประการแรก กฎหรือคำสั่งทางปกครองนั้นน่าจะไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ประการที่สอง การให้กฎหรือคำสั่งทางปกครองนั้นมีผลใช้บังคับต่อไป
ในระหว่างการพิจารณาคดีจะทำให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงแก่
ผู้ฟ้องคดีจนยากแก่การแก้ไขเยียวยาในภายหลังกล่าวคือ แม้ต่อมา
ภายหลังศาลจะพิพากษาหรือมีคำสั่งให้เพิกถอนกฎหรือคำสั่งทาง
ปกครองนั้น คำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลก็ไม่อาจแก้ไขเยียวยาความ
เสียหายที่ผู้ฟ้องคดีได้รับจากการบังคับตามผลของกฎหรือคำสั่งทาง
ปกครองนั้นในระหว่างการพิจารณาคดีได้หมดไปได้โดยสิ้นเชิง และ
ประการที่สาม การทุเลาการบังคับตามกฎหรือคำสั่งทางปกครองนั้น
หรืออีกนัยหนึ่งการชะลอหรือระงับการบังคับตามกฎหรือคำสั่งทาง
89
