Page 94 - kpi15695
P. 94
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
โดยมิชอบเพื่อให้ตนเองหรือผู้อื่นได้รับประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วย
กฎหมาย คณะกรรมการได้ทำการสอบสวนแล้วมีความเห็นให้ผู้มี
อำนาจลงโทษทางวินัยอย่างร้ายแรง คือ ไล่ออกจากราชการตามข้อ ๗
ของประกาศ ก.อบต. นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใหม่เห็นด้วย
กับรายงานการสอบสวนดังกล่าว จึงได้รายงานให้นายอำเภอทุ่งเสลี่ยง
ต่อไป นายอำเภอทุ่งเสลี่ยงได้รับรายงานแล้วจึงส่งให้คณะกรรมการ
พนักงานส่วนตำบลจังหวัดสุโขทัยพิจารณา คณะกรรมการพนักงาน
ส่วนตำบลจังหวัดสุโขทัยพิจารณาเห็นชอบตามความเห็นของ
คณะอนุกรรมการพิจารณาดำเนินการดำเนินการทางวินัย จึงมีมติเป็น
เอกฉันท์ให้ลงโทษไล่นายพิชัยปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลออก
จากราชการเนื่องจากกระทำความผิดวินัยอย่างร้ายแรง หลังจากนั้น
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลจึงได้มีคำสั่งลงโทษไล่นายพิชัยออกจาก
ราชการ นายพิชัยไม่พอใจจึงยื่นอุทธรณ์คำสั่งต่อคณะกรรมการ
พนักงานส่วนตำบลจังหวัดสุโขทัย คณะกรรมการมีมติให้ยกอุทธรณ์
นายพิชัยจึงได้มายื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครองพิษณุโลก
ศาลปกครองพิษณุโลกมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขแดงที่ ๑๗๗/
๒๕๕๒ ว่า ในคดีนี้ข้อเท็จจริงปรากฏว่า นายพิชัยผู้ฟ้องคดีปลัดองค์การ
บริหารส่วนตำบลเป็นผู้มีอำนาจหน้าที่ออกเช็คสั่งจ่ายเงินงบประมาณ
ขององค์การบริหารส่วนตำบล และเป็นผู้มีอำนาจลงลายมือชื่อเป็นผู้สั่ง
จ่ายในเช็คในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๔๖ ได้ออกเช็คสั่งจ่ายเงินงบประมาณ
จำนวน ๔๗ ฉบับ รวมเป็นเงิน ๑,๔๙๔,๑๒๗ บาท โดยจำนวน
๔๓ ฉบับ ไม่ขีดฆ่าคำว่า “หรือผู้ถือออก” อันเป็นการฝ่าฝืน
หลักเกณฑ์คำสั่งจ่ายเช็คของกรมการปกครอง และเช็คจำนวน
๒๕ ฉบับ เป็นเช็คที่มีการสั่งจ่ายเงินโดยไม่ปรากฏหลักฐานการจัด
ทำการเบิกเงิน ประกอบกับคำให้การของพยานซึ่งเป็นคู่สัญญาจัดซื้อ
จัดจ้างกับองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใหม่หลายสัญญา ให้ถ้อยคำ
8