Page 54 - kpi15695
P. 54
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
ขึ้นตกเป็นโมฆะ ไม่อาจถือว่าเป็นการทำสัญญาฉบับใหม่แทนสัญญา
จ้างฉบับเดิม และไม่อาจให้สัตยาบันได้
แม้ว่าสัญญาจ้างจะสิ้นสุดลงด้วยการบอกเลิกสัญญา และบันทึกต่อ
ท้ายสัญญาจะตกเป็นโมฆะ อันมีผลให้คู่สัญญากลับสู่ฐานะเดิมก็ตาม
แต่การที่บริษัท วิศวการทาง จำกัด ทำงานก่อสร้างแล้วเสร็จ และเทศบาล
เมืองหนองคายได้รับประโยชน์จากงานก่อสร้างของบริษัท วิศวการทาง
จำกัด ไว้โดยได้ใช้ประโยชน์เพื่อการบริการสาธารณะแก่ประชาชน
จึงถือได้ว่าเทศบาลเมืองหนองคายได้มาซึ่งทรัพย์สินโดยปราศจาก
มูลอันจะอ้างได้ตามกฎหมาย ซึ่งมีลักษณะเป็นลาภมิควรได้ตามมาตรา
๔๐๖ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ เมื่อข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า
บริษัท วิศวการทาง จำกัด ได้ลงมือก่อสร้างโดยเทศบาลเมืองหนองคาย
มิได้ทักท้วงถึงความไม่ชอบด้วยกฎหมายของสัญญาจ้าง อีกทั้ง
การทำงานก่อสร้างก็ได้มีเจ้าหน้าที่ของเทศบาลเมืองหนองคายเป็น
ผู้ควบคุมงานและตรวจรับงานไว้ จึงน่าเชื่อว่า บริษัท วิศวการทาง
จำกัด ทำงานก่อสร้างหรือชำระหนี้โดยสุจริต กรณีจึงไม่เข้าลักษณะของ
การชำระหนี้ตามอำเภอใจหรือเป็นการพ้นวิสัยหรือฝ่าฝืนข้อหาตาม
กฎหมายหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนตามมาตรา ๔๐๗ มาตรา ๔๑๐
มาตรา ๔๑๑ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ โดยที่บริษัท
วิศวการทาง จำกัด ได้ทำงานก่อสร้างแล้วเสร็จจริง สามารถคำนวณ
ปริมาณงานค่าก่อสร้างตามหลักเป็นเงินค่าก่อสร้างจำนวน
๕๕,๘๐๙,๕๔๐ บาท และค่า Factor F ๑.๒๘๘ รวมเป็นเงินทั้งสิ้น
๗๑,๘๘๒,๐๐๐ บาท แต่ค่า Factor F ดังกล่าวเป็นค่าชดเชยงาน
ก่อสร้างในส่วนของค่าอำนวยการ ดอกเบี้ย กำไร และภาษี ตามสัญญา
จ้าง เมื่อสัญญาจ้างดังกล่าวสิ้นสุดลงด้วยการบอกเลิกสัญญาแล้ว
เทศบาลเมืองหนองคายจึงไม่มีความผูกพันที่จะต้องจ่ายเงินค่า Factor
F ต่อไป ดังนั้น บริษัท วิศวการทาง จำกัด จึงมีสิทธิได้รับเฉพาะค่า
ก่อสร้าง
