Page 119 - kpi15695
P. 119
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
การใช้อำนาจกักขัง จำคุกบุคคลเป็นเรื่องที่กระทบต่อเสรีภาพของบุคคล
ดังนั้น การใช้อำนาจของศาลจึงต้องเป็นไปอย่างระมัดระวัง รอบคอบ
โดยต้องปรากฏข้อเท็จจริงทั้งสองประการประกอบกันว่านายสมพร
สามารถที่จะปฏิบัติตามคำพิพากษาหรือคำสั่งได้ ถ้าได้กระทำโดยสุจริต
และไม่มีวิธีบังคับอื่นใดที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลจะใช้บังคับได้
กรณีนี้แม้นายสมพรจะสามารถดำเนินการตามคำสั่งรื้อถอนอาคารของ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลได้ แต่กลับจงใจหรือหลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติ
ตามคำสั่งก็ตาม นายกองค์การบริหารส่วนตำบลก็ยังมีอำนาจที่จะ
ดำเนินการหรือจัดให้มีการรื้อถอนอาคารดังกล่าวได้เอง ตามมาตรา ๔๓
วรรคหนึ่ง (๒) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ แก้ไข
เพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕
จึงถือว่ากรณียังมีวิธีบังคับหรือมาตรการอื่นที่นายกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลสามารถดำเนินการได้อยู่นอกจากการขอให้ศาลมีคำสั่งจับกุม
และกักขัง จึงไม่สมควรที่ศาลจะมีคำสั่งจับกุมและกักขังนายสมพรตาม
คำร้องขอดังกล่าว
จึงมีคำสั่งยืนตามคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้น ที่ให้ยกคำร้อง
ของผู้ร้อง (นายกองค์การบริหารส่วนตำบล)
110
