Page 67 - kpi13397
P. 67
0 กฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
ส่วนของการออกคำสั่งทางปกครองด้วยวาจาไม่จำเป็นต้อง
บัญญัติไว้ เพราะคำสั่งทางปกครองที่ออกด้วยวาจานั้นไม่เป็น
กรณีที่องค์กรเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองต้องให้เหตุผลประกอบ
คำสั่งทางปกครองอยู่แล้ว เพราะการให้เหตุผลประกอบคำสั่ง
ทางปกครองตามมาตรา ๓๗ วรรคหนึ่ง วิ.ปฏิบัติ เป็นเรื่อง
ของคำสั่งทางปกครองที่ทำเป็นหนังสือและการยืนยันคำสั่ง
ทางปกครองเป็นหนังสือเท่านั้น คำว่า “เป็นการออกคำสั่ง
ทางปกครองด้วยวาจา” จึงเป็นกรณีที่ผู้ร่างกฎหมายบัญญัติ
ถ้อยคำเกินมา ดังนั้นจึงต้องอธิบายความหมายของข้อยกเว้น
ในกรณีนี้ว่าการออกคำสั่งทางปกครองในกรณีเร่งด่วน
ประการหนึ่ง และการยืนยันคำสั่งทางปกครองที่ออกด้วย
วาจาเป็นหนังสืออีกประการหนึ่งเป็นกรณีที่องค์กรเจ้าหน้าที่
ฝ่ายปกครองไม่จำเป็นต้องให้เหตุผลประกอบการออกคำสั่ง
ทางปกครอง เว้นแต่ผู้อยู่ในบังคับของคำสั่งทางปกครองนั้น
ร้องขอ องค์กรเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองย่อมต้องให้เหตุผลเป็น
ลายลักษณ์อักษรภายในระยะเวลาอันสมควรในภายหลัง
๒.๖ การจดแจ้งสิทธิอุทธรณ์โต้แย้งคำสั่งทางปกครอง
ในกรณีที่คำสั่งทางปกครองใดเป็นคำสั่งทางปกครองที่อาจ
อุทธรณ์โต้แย้งต่อไปได้ องค์กรเจ้าหน้าที่ผู้ออกคำสั่งทางปกครองจะต้องระบุ
กรณีที่อาจอุทธรณ์โต้แย้ง การยื่นคำอุทธรณ์หรือโต้แย้ง (ว่าจะต้องอุทธรณ์
โต้แย้งต่อองค์กรฝ่ายปกครองใด) ตลอดจนระยะเวลาสำหรับการอุทธรณ์หรือ
โต้แย้งดังกล่าวให้บุคคลผู้รับคำสั่งทางปกครองหรือผู้ตกอยู่ในบังคับของคำสั่ง
๓๕
ทางปกครองทราบด้วย ในกรณีที่มีกฎหมายเฉพาะกำหนดกรณีที่อาจ
อุทธรณ์หรือโต้แย้ง องค์กรเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองที่มีอำนาจพิจารณา
๓๕ ดู พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๔๐
วรรคหนึ่ง
