Page 358 - kpi12821
P. 358

ฤาเสียงของประชาชนจะมีความหมายในการจัดทำงบประมาณของ อบต.?














                                 รายงานวิจัยฉบับแรกนี้ ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะเพื่อแก้ไขปัญหาของการ
                                 ยุบพรรคการเมืองไทยโดยเน้นเฉพาะในส่วนที่เป็นปัญหาเฉพาะหน้าคือ
                   ในการสิ้นสภาพพรรคการเมือง และการยุบพรรคการเมืองเพราะเหตุที่

                   ผู้สมัครของพรรคกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้ง และการยุบพรรคการเมืองอันเนื่องมาจาก
                   การจัดส่งรายงานการดำเนินกิจการประจำปีและรายงานการใช้จ่ายเงินสนับสนุน
                   พรรคการเมืองเสียก่อน ส่วนข้อเสนอแนะเกี่ยวกับเหตุยุบพรรคในประการอื่นๆ
                   กระบวนการยุบพรรคการเมือง และผลของการยุบพรรคการเมือง ตลอดจนมาตรการ

                   ทางเลือกอื่นๆ ที่อาจนำมาใช้ทดแทนการยุบพรรคการเมืองนั้น จะได้กล่าวถึงโดย
                   ละเอียดในโครงการวิจัยลำดับถัดไป

                        อนึ่ง ข้อเสนอแนะทั้งหมดนี้ เป็นเพียงข้อเสนอแนะในชั้นต้นเท่านั้น อาจมีการ

                   ปรับปรุงหลังจากการสัมภาษณ์และประชุมกลุ่มย่อยกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง
                   (Stakeholders) ทั้งหลาย และนักวิชาการทั้งทางนิติศาสตร์และรัฐศาสตร์อีกหลายท่าน
                   ซึ่งจะดำเนินการในโครงการวิจัยถัดไป



                   1.  มาตรการเฉพาะหน้า: ตีความและใช้บังคับ

                     กฎหมายให้สอดคล้องกับหลักนิติรัฐ-

                     หลักนิติธรรมและหลักกฎหมายสิทธิมนุษยชน
                     ระหว่างประเทศ



                        ในเบื้องต้น การใช้และการตีความกฎหมายของนายทะเบียน กกต. และศาล
                   รัฐธรรมนูญ ต้องเคารพหลักเสรีภาพในการจัดตั้งพรรคการเมืองและดำเนินกิจกรรม

                   ทางการเมือง สิทธิในการฟ้องร้องคดีต่อศาล สิทธิที่จะได้รับการพิจารณาอย่างเป็นธรรม
                   โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยุบพรรคการเมืองตามรัฐธรรมนูญมาตรา 237 วรรคสอง ดังที่ได้
                   วิจารณ์ไว้ในบทก่อนๆ


                        นอกจากนี้ ในส่วนของการสิ้นสภาพพรรคการเมืองนั้น มีข้อเสนอแนะเฉพาะเรื่อง
                   อันประกอบด้วยอันได้แก่ ประการแรก ผ่อนปรนการบังคับใช้เหตุสิ้นสภาพ
   353   354   355   356   357   358   359   360   361   362   363