Page 359 - kpi12821
P. 359
ณรงค์เดช สรุโฆษิต
พรรคการเมืองตามมาตรา 91 (1) และ (3) ประการที่สอง ตีความบทบัญญัติมาตรา 91
(4) “โดยมิได้มีเหตุอันสมควรอันจะอ้างได้ตามกฎหมาย” แบบไม่เข้มงวดเคร่งครัดเกิน
ไปนัก ประการที่สาม ชะลอการดำเนินการเพื่อประกาศให้พรรคการเมืองสิ้นสภาพ หาก
อยู่ในช่วงที่ใกล้วันที่สภาจะครบวาระ หรือหลังจากมีการประกาศยุบสภา ไปจนกว่าจะ
พ้นวันเลือกตั้ง ประการที่สี่ ระบุเกี่ยวกับวันสิ้นสภาพพรรคการเมืองให้ชัดเจนใน
ประกาศนายทะเบียนพรรคการเมือง และประการสุดท้าย ศาลรัฐธรรมนูญควรตีความ
มาตรา 91 วรรคสาม ให้รวมถึงสมาชิกพรรคการเมืองซึ่งมิใช่หัวหน้าหรือกรรมการ
บริหารพรรคด้วย
2. มาตรการระยะยาว: แก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติ
แห่งกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
2.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (2550)
(1) ปรับปรุงความในมาตรา 68 วรรคสี่ โดยกำหนดให้กรรมการบริหาร
พรรคการเมืองและสมาชิกพรรคการเมืองผู้ซึ่งเป็นสาเหตุให้มีการยุบ
พรรคการเมืองถูกต้องห้ามมิให้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรง
ตำแหน่งใดๆ ในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่ศาล
รัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรคการเมืองนั้น
(2) ยกเลิกความในมาตรา 237 วรรคสอง การยุบพรรคการเมืองเพราะ
ผู้สมัครเลือกตั้ง ส.ส. ในนามของพรรคกระทำการฝ่าฝืนกฎหมาย
เลือกตั้ง
(3) เพิ่มบทบัญญัติใหม่ในหมวด 10 ศาล ส่วนที่ 2 ศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อ
ให้ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีอื่นที่กฎหมาย
ประกอบรัฐธรรมนูญกำหนดให้อยู่ในเขตอำนาจของศาลรัฐธรรมนูญ
(4) ปรับปรุงมาตรา 216 วรรคแรก โดยกำหนดให้คำวินิจฉัยของศาล
รัฐธรรมนูญให้ถือเสียงข้างมาก “เว้นแต่จะมีกฎหมายบัญญัติเป็น
อย่างอื่น” จากเดิมที่ระบุว่า “เว้นแต่จะมีบัญญัติเป็นอย่างอื่นใน
รัฐธรรมนูญนี้”