Page 203 - kpi11530
P. 203
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ของทางราชการรวมถึงภาวะทางเศรษฐกิจด้วย โดยเฉพาะต้องคำนึงถึง
ภาระภาษีของราษฎรเป็นสำคัญ ดังนั้น ที่เทศบาลประเมินค่ารายปี
ค่าภาษีให้โจทก์ต้องชำระ ยังขาดเหตุผลและไม่ปฏิบัติตามแนวทางของ
กระทรวงมหาดไทยและมติคณะรัฐมนตรี ราคาค่าเช่ามาตรฐานกลาง
เฉลี่ยต่อตารางเมตรที่กำหนดขึ้นเป็นการกำหนดเพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่
ใช้เป็นแนวทางประกอบการประเมินค่ารายปี แต่มิใช่เป็นราคาประเมิน
เด็ดขาด เพราะกฎหมายว่าด้วยภาษีโรงเรือนและที่ดินไม่มีบทบัญญัติใน
เรื่องดังกล่าว การประเมินจำต้องอยู่ในกรอบของกฎหมายที่ให้กระทำได้
และต้องเป็นไปตามภาวะเศรษฐกิจที่แท้จริง ที่ศาลภาษีอากรกลางพิพากษา
มานั้น ศาลฎีกาเห็นพ้องด้วย อุทธรณ์ของเทศบาลฟังไม่ขึ้น พิพากษายืน
เทศบาลจึงต้องคืนเงินค่าภาษีที่จัดเก็บมาแล้วส่วนหนึ่งให้กับทาง
โจทก์บริษัทผู้ฟ้องคดีไป ในคำพิพากษาฎีกาดังกล่าวได้ให้หลักเกณฑ์ใน
การจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดินไว้เป็นอย่างดี มิใช่การจัดเก็บภาษีจะ
กระทำได้ตามอำเภอใจ
ภาษีท้องถิ่น 0