Page 195 - kpi11530
P. 195
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
อำนาจออกข้อบัญญัติของ
อบจ.
ได้เคยเขียนกล่าวไว้แล้วว่าศาลรัฐธรรมนูญมี
คำวินิจฉัยไว้ว่าองค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอำนาจ
ออกข้อบัญญัติเรียกเก็บค่าธรรมเนียมบำรุงองค์การ
ข้อ ๘ ของข้อบัญญัติฯ บริหารส่วนจังหวัดจากผู้พักในโรงแรมได้โดยไม่ขัดหรือ
ที่กำหนดให้ผู้ควบคุมดูแล แย้งต่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยแต่อย่างใด
และผู้จัดการโรงแรม แต่ข้อบัญญัติขององค์การบริหารส่วนจังหวัดที่กำหนด
เรียกเก็บค่าธรรมเนียมแทน ให้เจ้าหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอำนาจ
องค์การบริหารส่วนจังหวัด เรียกผู้ควบคุมและผู้จัดการโรงแรม ผู้พักและผู้เกี่ยวข้อง
ซึ่งเป็นไปตามหลักเกณฑ์ มาให้ถ้อยคำหรือส่งเอกสารหรือหลักฐานอื่นใดมาเพื่อ
และวิธีการที่กำหนดไว้ใน ตรวจสอบนั้นชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และข้อบัญญัติ
กฎกระทรวง ที่กำหนดให้ผู้ควบคุมดูแลและผู้จัดการโรงแรมมีหน้าที่
จึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว เรียกเก็บค่าธรรมเนียมแทนองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ข้ออ้างของผู้ฟ้องคดี นั้นชอบด้วยกฎหมายหรือไม่
ในประเด็นนี้ ข้อบัญญัติทั้ง ๒ ประการได้มีการฟ้องเป็นคดียัง
จึงไม่อาจรับฟังได้
ศาลปกครอง และศาลปกครองสูงสุดได้มีคำพิพากษา
ไว้ในคดีหมายเลขแดงที่ อ. ๓๔/๒๕๔๙ ดังนี้