Page 119 - kpi11530

คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ศาลได้พิจารณาแล้วเห็นว่าสัญญาจ้างนี้มีวงเงินค่าจ้าง

จำนวนเงิน ๒๐๑,๓๓๖ บาท โดยกำหนดให้ส่งมอบงานภายใน ๔๕ วัน แต่
องค์การบริหารส่วนตำบลวัดดาวได้ยินยอมให้ผู้ฟ้องคดีดำเนินการก่อสร้าง
ถึง ๒๕๐ วัน และปรับผู้ฟ้องคดีกรณีส่งมอบงานล่าช้าเป็นเวลา ๒๐๕ วัน
เป็นจำนวนถึง ๔๑,๒๐๕ บาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๒๐.๔๖ ของเงินค่าจ้าง
ประกอบกับระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุขององค์การ

บริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๘ ข้อ ๖๐ วรรคหนึ่ง กำหนดไว้ว่า ในกรณีที่
คู่สัญญาไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงได้และจะต้องมีการ
ปรับตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้น หากจำนวนเงินค่าปรับจะเกินร้อยละสิบ

ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้างให้ประธานกรรมการบริหารดำเนินการบอก
เลิกสัญญาหรือข้อตกลงโดยผ่านความเห็นชอบของผู้สั่งซื้อหรือผู้สั่งจ้าง
ก่อน จึงเห็นว่าเงินค่าปรับที่องค์การบริหารส่วนตำบลวัดดาวปรับผู้ฟ้องคดี
เป็นเงินค่าปรับที่สูงเกินส่วน ซึ่งศาลมีอำนาจที่จะลดลงเป็นจำนวนที่พอ
สมควรได้ ทั้งนี้ตามมาตรา ๓๘๓ วรรคหนึ่ง แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง

และพาณิชย์ โดยศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแล้วเห็นว่า จำนวนวันที่มีฝนตก
และน้ำท่วมจนเป็นอุปสรรคต่อการทำงานของผู้ฟ้องคดีตามรายงานของ
ผู้ควบคุมงานก่อสร้างของผู้ถูกฟ้องคดีมีจำนวน ๑๑๗ วัน จึงสมควรที่จะ

ลดเงินค่าปรับให้แก่ผู้ฟ้องคดีเป็นจำนวน ๒๓,๕๑๗ บาท

จึงพิพากษาให้องค์การบริหารส่วนตำบลวัดดาวคืนเงินค่าปรับ

จำนวน ๒๓,๕๑๗ บาท ให้แก่ผู้ฟ้องคดี

สัญญาทางปกครอง