Page 110 - kpi11530
P. 110
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ข้อกำหนดในสัญญาดังกล่าวเป็นเรื่องระหว่างผู้ฟ้องคดีในฐานะผู้รับจ้าง
กับ อบจ. ในฐานะผู้ว่าจ้างซึ่งเป็นคู่สัญญาการตกลงขยายระยะเวลา
ก่อสร้างตามสัญญาหรือไม่เป็นระยะเวลาเท่าใด เป็นเรื่องของคู่สัญญาที่
จะตกลงกันต่อไป ศาลปกครองไม่มีอำนาจกำหนดคำบังคับคู่สัญญาฝ่าย
ใดฝ่ายหนึ่งเพื่อให้กระทำการหรืองดเว้นกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใดนอก
เหนือหรือแตกต่างไปจากที่คู่สัญญาได้ตกลงกันไว้ในสัญญาได้ หากผู้ฟ้อง
คดีเห็นว่าได้รับความเสียหายจากกรณีที่ไม่มีการขยายระยะเวลาก่อสร้าง
ตามสัญญา เป็นเหตุให้ต้องถูกปรับเพราะเหตุส่งมอบงานล่าช้า ผู้ฟ้องคดี
ก็ชอบที่จะฟ้องคดีต่อศาลเพื่อขอคืนค่าปรับหรือยกขึ้นเป็นข้อต่อสู้ในคดีได้
การที่ผู้ฟ้องคดีมีคำขอให้ศาลปกครองมีคำพิพากษาหรือมีคำสั่งให้
เพิกถอนคำสั่งของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ ที่ไม่ขยายระยะเวลาก่อสร้างตาม
สัญญา และให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ ขยายระยะเวลาก่อสร้างตามสัญญาให้
แก่ผู้ฟ้องคดี จึงเป็นคำขอที่ศาลไม่อาจกำหนดคำบังคับได้ ห้างหุ้นส่วน การที่ไม่ได้จัดทำสัญญา
จำกัด พิทักษ์ชัย ผู้ฟ้องคดีจึงไม่มีสิทธิฟ้องคดีที่ศาลปกครองชั้นต้นมีคำสั่ง ตามแบบสัญญา
ไม่รับคำฟ้องชอบแล้ว พิพากษายืน เช่าทรัพย์สินที่แนบท้าย
ระเบียบดังกล่าว
ก็เป็นเรื่องขั้นตอน
การปฏิบัติภายในของ
เจ้าหน้าที่
จะนำเหตุดังกล่าว
มาปฏิเสธความรับผิดตาม
สัญญาต่อคู่สัญญา
ซึ่งเป็นบุคคลภายนอกไม่ได้
0 สัญญาทางปกครอง
