Page 188 - kpi10607

ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย

1

ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์น้ำหมักชีวภาพเชิงพาณิชย์ขึ้น ซึ่งน้ำหมักชีวภาพนี้มีสรรพคุณต่าง ๆ กัน เช่น ใช้ทำความ
สะอาดบ้าน ล้างภาชนะ สบู่ และใช้ในการเกษตรเพื่อกำจัดแมลง ลดกลิ่นปศุสัตว์ หรือใช้เป็นปุ๋ยในการ
เพาะปลูก ตามแต่สูตรของการทำน้ำหมักชีวภาพ ทั้งนี้ผลิตภัณฑ์ดังกล่าว ได้รับการพัฒนาต่อยอดจนกลายเป็น สถาบันพระปกเกล้า
สินค้าเชิงพาณิชย์ ภายใต้ชื่อการค้า “ไบโอไลต์” โดยมีศูนย์กลางวางจำหน่ายสินค้าที่ร้านขายปลีกในศูนย์อาหาร

ใจกลางย่านชุมชนเทศบาล

จะเห็นได้ว่าทางเทศบาลตำบลกำแพงเพชรได้มีการวางแผนการดำเนินการไว้อย่างเป็นขั้นตอน พร้อมทั้ง

วางแผนขยายโครงการ ริเริ่มโครงการเสริมและกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อสร้างแรงจูงใจให้กับประชาชนในการเพิ่ม
ประสิทธิภาพโครงการธนาคารขยะอย่างสมบูรณ์แบบเป็นระบบ และให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการมีส่วนร่วม
ของประชาชน ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อความสำเร็จของโครงการธนาคารขยะและกิจกรรมต่าง ๆ

ลักษณะการมีส่วนร่วม

การมีส่วนร่วมของประชาชนในโครงการธนาคารขยะนี้ มีรูปแบบในการพัฒนาแบบค่อยเป็นค่อยไป

จนนำไปสู่การมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างเข้มข้น โดยเกิดการเริ่มปูพื้นฐาน และการเตรียมความพร้อมใน
ด้านต่าง ๆ ทั้งทักษะการทำงาน การอบรมให้ความรู้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างจิตสำนึกการเป็นเจ้าของร่วม
กันและการเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมของเทศบาลตำบลกำแพงเพชร

ในเบื้องต้นเทศบาลได้มีการปูพื้นฐานการมีส่วนร่วมของประชาชนต่องานและกิจกรรมโครงการต่าง ๆ
เป็นระยะ ผ่านทางกิจกรรมเทศบาลพบประชาชน และสภากาแฟ ซึ่งเป็นการมีส่วนร่วมในระดับการหารือ
(Consult) เพื่อให้ได้รับความคิดเห็นจากประชาชนเกี่ยวกับสภาพปัญหารวมทั้งแนวทางการแก้ไขปัญหา

โดยเจ้าหน้าที่เทศบาลจะเป็นฝ่ายให้ทั้งข้อมูลข่าวสาร และรับฟังความเห็นของประชาชน เพื่อมาประกอบการ
ตัดสินใจ โดยการพบปะกับประชาชนนั้นเป็นการพบปะกันอย่างไม่เป็นทางการ ซึ่งสามารถสร้างความคุ้นเคย
ในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับประชาชนได้เป็นอย่างดี ที่สำคัญคือทำให้ประชาชนตระหนักถึงความสำคัญ

ของตนเองในฐานะที่เป็นสมาชิกส่วนหนึ่งของสังคม ซึ่งการปูพื้นฐานนี้จะส่งผลกระทบด้านบวกในการมี
ส่วนร่วมของประชาชนในระดับที่เข้มข้นมากขึ้น

สำหรับการมีส่วนร่วมของประชาชนในโครงการธนาคารขยะช่วงเริ่มโครงการนั้น สามารถจำแนกได้อยู่ใน

ระดับ การเข้ามามีบทบาท (Involve) เจ้าหน้าที่เทศบาลทำงานร่วมกับประชาชน ซึ่งข้อมูลและความคิดเห็นจาก
ประชาชนจะสะท้อนทางเลือกที่เจ้าหน้าที่ของรัฐได้ตัดสินใจเป็นนโยบายดำเนินการ การมีส่วนร่วมระดับนี้ใน
บริบทของธนาคารขยะสังเกตได้จากการประชุมและวางแผนกลยุทธ์ร่วมกันระหว่างเจ้าหน้าที่เทศบาลกับ

ประชาชน เพื่อระบุถึงสาเหตุปัญหา และการค้นหาทางเลือกในการจัดการกับปัญหาอย่างเหมาะสมโดยคำนึงถึง
ข้อมูล ความคิดเห็นต่าง ๆ และข้อจำกัดที่ประชาชนได้เสนอแนะ ทั้งนี้ ลักษณะการประชุมที่ดึงเอาความคิด
เห็นของประชาชนมาพิจารณาอย่างจริงจัง และการเปิดโอกาสให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการวางแผนงานและ

ระดมความคิด ตลอดจนกระบวนการทั้งหมดที่ตกผลึกออกมาเป็นโครงการธนาคารขยะภายใต้โครงการการ
จัดการขยะชุมชนแบบครบวงจรนั้น นับได้ว่าข้อมูลความคิดเห็นของประชาชนเป็นส่วนประกอบสำคัญในการ
เลือกดำเนินโครงการธนาคารขยะ

ต่อมาเทศบาลได้ค่อย ๆ ผ่องถ่ายภาระรับผิดชอบให้กับประชาชนเข้ามาดำเนินโครงการ ในขณะ
เดียวกันก็เพิ่มอำนาจและบทบาทการตัดสินใจของประชาชนในการดำเนินกิจการต่าง ๆ ของโครงการ ทั้งนี้