Page 189 - kpi10607
P. 189
ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย
1 0 ระดับการเข้ามามีส่วนร่วมของประชาชนได้พัฒนาไปสู่ระดับที่เข้มข้น และมีลักษณะที่ถาวรมากขึ้น จนนำไปสู่
สถาบันพระปกเกล้า ระดับการสร้างความร่วมมือ (Collaboration) ดังจะเห็นได้จากการดำเนินการรายงานผลโครงการแต่ละเดือน
ซึ่งเป็นการประเมินผลร่วมกันระหว่างเทศบาลและคณะกรรมการประชาชน ซึ่งการดำเนินการจะเป็นไปโดย
สอดคล้องกับการสร้างเสริมความพร้อมในการโอนถ่ายงานบริหารโครงการให้กับประชาชน โดยประชาชนจะได้
รับการถ่ายทอดความรู้ที่จำเป็น รวมทั้งความช่วยเหลือด้านเทคนิคและงบประมาณที่จำเป็นบางส่วน เช่น ของ
รางวัลและทุนการศึกษาที่ทางธนาคารขยะจะมอบให้กับประชาชนผู้ที่มียอดเงินฝากสูงในอันดับต้น ๆ และมี
ยอดเงินฝากสม่ำเสมอ โดยสรุป ขั้นตอนนี้ประชาชนจะเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารโครงการและกระบวนการ
ตัดสินใจต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารโครงการธนาคารขยะ โดยมีเจ้าหน้าที่เทศบาลรับบทเป็นพี่เลี้ยงในการ
ช่วยเหลือให้โครงการดำเนินไปได้โดยสะดวก
สำหรับการดำเนินโครงการในปัจจุบันนั้น กระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชน เป็นไปในระดับ
ขั้นสูงสุดนั่นคือ ระดับการเสริมอำนาจ (Empower) โดยประชาชนเป็นผู้มีอำนาจในการตัดสินใจเต็มที่ใน
โครงการ ดังจะเห็นได้จากการขยายโครงการ ซึ่งนำไปสู่การบริหารงานธนาคารขยะทั้งสองสาขาโดยผู้จัดการ
ธนาคารซึ่งเป็นประชาชน และศูนย์สาธิตการทำน้ำหมักชีวภาพซึ่งมีกลุ่มทำผลิตภัณฑ์น้ำหมักชีวภาพเป็น
ผู้ดำเนินการนั้น ประชาชนเป็นผู้ดำเนินการเองทั้งสิ้น โดยเจ้าหน้าที่เทศบาลเป็นเพียงผู้คอยให้ความสนับสนุน
เท่าที่จำเป็นเท่านั้น ในขั้นนี้การประชุมร่วมเพื่อติดตามประเมินผลโครงการระหว่างเจ้าหน้าที่เทศบาลโดย
กองสาธารณสุขและคณะกรรมการประชาชนยังคงมีการดำเนินการอยู่ โดยมีข้อมูลรายงานผลการดำเนินการ
ประจำเดือนและประจำปีเป็นเครื่องมือในการประเมินผล และเป็นข้อมูลในการตัดสินใจกำหนดทิศทางของ
โครงการ โดยสรุปแล้วนั้น ในการดำเนินโครงการปัจจุบันประชาชนได้รับมอบอำนาจในการตัดสินใจและ
การบริหารโครงการอย่างเต็มที่ และเทศบาลเป็นผู้ให้ความช่วยเหลือเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปตามแนวทาง
การตัดสินใจที่กระทำโดยประชาชน
ผลสำเร็จในการดำเนินโครงการ
ผลสำเร็จของโครงการธนาคารขยะนั้นสามารถอธิบายได้ตามผลสำเร็จที่เกิดขึ้นดังต่อไปนี้ คือ
ประการแรก การยืดอายุการใช้งานที่สถานที่กำจัดขยะของทางเทศบาล ผลสำเร็จนี้เป็นผลสำเร็จ
อันสำคัญ ตามวัตถุประสงค์หลักของโครงการธนาคารขยะ ขยะมูลฝอยจากชุมชนมีปริมาณลดลงจากการ
ที่ประชาชนได้คัดแยกขยะภายในครัวเรือน เพื่อคัดเอาเศษวัสดุทั้งขยะแห้ง และขยะอินทรีย์กลับมาแปรรูปหรือ
นำไปฝากธนาคารขยะ จนกระทั่งขยะที่เหลือจากประเภทดังกล่าว เช่น ขยะทั่วไป และขยะอันตราย มีปริมาณ
ที่น้อยลงอย่างมาก ส่งผลให้สถานกำจัดขยะของเทศบาลสามารถรองรับปริมาณขยะเหล่านั้นได้
ประการที่สอง ผลสำเร็จที่เห็นได้จากโครงการ คือ ความสะอาดและคุณภาพของสิ่งแวดล้อมในชุมชน
ผลสำเร็จนี้เป็นผลจากการที่ปริมาณขยะลดลงอีกเช่นกัน โดยส่งผลให้ถังขยะเทศบาลในที่สาธารณะมีปริมาณ
เพียงพอ และไม่มีขยะล้นออกมานอกถัง ปัจจุบันพื้นที่ในเขตเทศบาลตำบลกำแพงเพชรนั้นสะอาดและมีเศษ
ขยะที่ทิ้งตามข้างทางน้อยมาก สิ่งนี้เป็นผลพลอยได้จากกระบวนการปลูกจิตสำนึกของโครงการธนาคารขยะ
ให้ประชาชนมีความรับผิดชอบต่อการทิ้งขยะ และต่อความสะอาดของสังคมชุมชนที่ตนเองอาศัยอยู่ ผลสำเร็จนี้
ส่งผลให้คุณภาพสิ่งแวดล้อมโดยรวมของชุมชนมีความสะอาดและปราศจากเศษขยะตามข้างทางมากขึ้น
ในระดับที่เห็นได้ชัดเจน
