Page 173 - kpi10607
P. 173
ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย
1 ระดับของประชาชนหรือชุมชนที่เกิดขึ้น นับตั้งแต่ที่เทศบาลตำบลอมก๋อยได้ลงไปให้ข้อมูล (Inform) จัดทำ
สถาบันพระปกเกล้า เว็บไซต์ประชาสัมพันธ์ ทำป้ายประชาสัมพันธ์ เป็นเทคนิควิธีการให้ข้อมูลข่าวสาร (การสื่อสารทางเดียว) เพื่อให้
ประชาชนได้รับรู้ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดงาน รวมทั้งการเข้าไปประชาสัมพันธ์หรือทำความเข้าใจในเวทีประชาคม
เป็นการร่วมรับฟังและแลกเปลี่ยนกับประชาชนได้เข้าใจถึงเหตุผลของโครงการนี้และประชาชนได้ตอบสนอง
ด้วยการเข้าร่วมทำกิจกรรม (Involve) กับเทศบาลตำบลอมก๋อย ทำให้ระดับการมีส่วนร่วมในโครงการนี้จึง
เน้นหนักไปใน 2 ระดับ ดังที่กล่าวมา และเพื่อให้เห็นภาพที่ชัดเจนยิ่งขึ้นมีประเด็นที่น่าสนใจเกี่ยวกับลักษณะ
การมีส่วนร่วมของประชาชนดังนี้
1) การมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ เนื่องจากการดำเนินโครงการโดยเฉพาะในการจัดเตรียมงานเป็นหน้าที่
ของเจ้าหน้าที่เทศบาลตำบลอมก๋อย ที่ได้ร่วมมือกันทำงานทั้งสำนักงาน ทำให้ช่วงสัปดาห์ในการจัดเตรียมงาน
กีฬาชายหาดต้านภัยแล้งในแต่ละปี เป็นช่วงสัปดาห์ที่เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ได้สละเวลาในการทำงานทุกช่วงบ่ายใน
ระหว่าง 2-3 วันแรกก่อนวันเปิดงาน เพื่อร่วมกันจัดเตรียมกิจกรรมต่างๆ รวมทั้งการเป็นคณะกรรมการในการ
แข่งขันกีฬา และในรูปของคณะกรรมการ/คณะทำงานที่ได้มีการแบ่งส่วนงานในการทำหน้าที่
2) การมีส่วนร่วมของประชาชน การมีส่วนร่วมของประชาชนเกิดขึ้นจากการเข้าร่วมกิจกรรม นับตั้งแต่
ส่งรายชื่อผู้เข้าร่วมแข่งขันกีฬาแต่ละประเภท ในนามตัวแทนของชุมชน เนื่องจากจุดมุ่งหมายของการแข่งขัน
ต้องการให้ตัวแทนแต่ละชุมชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมครั้งนี้ ทำให้บทบาทการมีส่วนร่วมของประชาชน
เน้นหนักไปที่การเข้าร่วมแข่งขันในกีฬาแต่ละประเภทการแข่งขันมากกว่าการเข้ามามีส่วนร่วมในการคิดจัดทำ
โครงการ ยกเว้นในกรณีของการประชุมประชาคมตำบลเพื่อชี้แจงทำความเข้าใจในการจัดกิจกรรม อย่างไรก็ดี
บทบาทที่เกิดขึ้นของชาวบ้านในชุมชนต่างๆ กลับทำให้กิจกรรมนี้ได้รับการสนับสนุนและมีคนเข้าร่วมจำนวน
มาก ไม่เว้นแม้กระทั่งชุมชนในพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นข้างเคียงได้เข้ามาร่วมแข่งขันด้วย หรือแม้
กระทั่งกลุ่มชาติพันธุ์อื่นก็ได้ส่งตัวแทนเข้ามาร่วมแข่งขันด้วย
การระดมทรัพยากร/ทรัพยากรที่ใช้
โครงการนี้ได้บรรจุอยู่ในเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายทั่วไปประจำปีงบประมาณของแต่ละปี ดังใน
กรณีการจัดงานครั้งที่ 2/2549 ได้นำงบประมาณในเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายทั่วไปประจำปีงบประมาณ
2549 ประเภทรายจ่ายเกี่ยวกับการรับรองหรือพิธีการ และตามแผนปฏิบัติการประจำปีงบประมาณ 2549 ข้อ 6
ยุทธศาสตร์พัฒนาด้านการบริการสาธารณสุขและสุขภาพอนามัย (6.1) แนวทางจัดให้มีการบริการสาธารณสุข
และสุขภาพอนามัยอย่างทั่วถึง ลำดับที่ 5 สนับสนุนโครงการกีฬาเพื่อสุขภาพของประชาชน ของเทศบาลตำบล
อมก๋อย เป็นเงิน 50,150 บาท (ห้าหมื่นหนึ่งร้อยห้าสิบบาทถ้วน) ตามประมาณการค่าใช้จ่าย ประกอบด้วย
ค่าจัดซื้อถ้วยรางวัลชนะเลิศ รองชนะเลิศอันดับ 1, 2, 3 ค่าจัดสถานที่ เครื่องเสียง อุปกรณ์การแข่งขัน
ค่าอาหารและเครื่องดื่มในวันปิดงาน และค่าอื่นๆ เช่น พลุไฟ ป้ายประชาสัมพันธ์ น้ำดื่มคณะกรรมการและ
นักกีฬา เป็นต้น โดยงบประมาณทุกหมวดสามารถถัวเฉลี่ยกันได้
ในขณะที่งบประมาณปีถัดไป ได้มีการเพิ่มจำนวนเงินสนับสนุนการดำเนินโครงการมากขึ้น เช่น ใน
ปีงบประมาณ พ.ศ.2550 เป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 90,000 บาท ซึ่งแบ่งจากงบประมาณรายจ่ายของกองการศึกษา
แผนงานการศึกษา งานกีฬาและนันทนาการ เพื่อใช้จ่ายในการจัดทำโครงการกีฬาเยาวชนและประชาชน ตั้งไว้
150,000 บาท ให้นำมาใช้จ่ายในโครงการแข่งขันกีฬาชายหาดต้านภัยแล้ง ประจำปี 2550 จำนวน 90,000 บาท
