Page 82 - kpi10440
P. 82
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
บทบาทและการดำเนินงาน
ของสมาชิกสภาท้องถิ่นจะมีลักษณะ
อย่างไรนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับ
รูปแบบโครงสร้างภายในขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น ในบทนี้จึงแบ่ง
การนำเสนอออกเป็น 2 ส่วน คือ
ส่วนที่ 1 เป็นการอธิบายถึงรูปแบบโครงสร้างและความสัมพันธ์ของฝ่ายบริหาร
และฝ่ายสภาท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รูปแบบสภาและฝ่ายบริหาร
เข้มแข็ง ซึ่งเป็นรูปแบบที่ประเทศไทยใช้อยู่ในปัจจุบัน และ
ส่วนที่ 2 เป็นการอธิบายบทบาทของสมาชิกสภาท้องถิ่นภายใต้ระบบสภาและ
ฝ่ายบริหารเข้มแข็ง ประกอบด้วย 1) บทบาทด้านนิติบัญญัติ
2) บทบาทด้านควบคุมการบริหารงาน และ 3) บทบาทด้านความ
สัมพันธ์กับประชาชน
4.1 รูปแบบโครงสร้างและความสัมพันธ์
ของฝ่ายบริหารและฝ่ายสภาท้องถิ่น
โครงสร้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความสำคัญต่อความสำเร็จในการ
ปฏิบัติภารกิจขององค์กร ฯ เพราะช่วยทำให้เกิดความชัดเจนในบทบาทและหน้าที่
สถาบันพระปกเกล้า