Page 171 - kpiebook67026
P. 171
170 ผลการใช้กฎหมายรับรองเพศสภาพ : กรณีประเทศอาร์เจนตินา มอลตา และไอซ์แลนด์
เรือนจ�าเดียวกับสตรีตามเพศก�าเนิด ด้วยเหตุนี้ ประเทศมอลตาจึงมีการแก้ไขปัญหา
ดังกล่าวด้วยการตรากฎหมายรับรองว่า บุคคลซึ่งถูกกักขังในเรือนจ�าซึ่งมีการแบ่งแยก
เพศสภาพบุคคลไว้ ย่อมมีสิทธิที่จะแสดงอัตลักษณทางเพศของตนว่ามีเพศสภาพใด
โดยการใช้หนังสือรับรองยืนยันเพศสภาพของตนเอง เพื่อแสดงเจตนาที่จะด�ารงชีวิต
ตามเพศสภาพนั้นตลอดระยะเวลาที่อยู่ในช่วงของการถูกกักขังในเรือนจ�าดังกล่าว
(มาตรา 9(1)) นอกจากนั้น ในการบังคับใช้กฎหมายยังได้รับการดูแลและแก้ไขปัญหา
จาก Human Rights Directorate อีกด้วย 198
อีกทั้งยังคงมีข้อกังวลในระดับนานาชาติช่องว่างของการจ่ายค่าจ้างที่แตกต่างกัน
ระหว่างเพศชายและเพศหญิงที่ไม่เท่าเทียมกันทั้งรายชั่วโมงและรายเดือน และส่งผล
ต่อค่าชดเชยรายได้อีกทอดหนึ่งท�าให้ผู้ที่ถูกรับรองเพศสภาพเป็นผู้หญิง จะยังคงอยู่ใน
ช่วงว่างที่ไม่เท่าเทียมนี้ด้วยเช่นกัน 199
ผลกระทบในเชิงบวกต่อคุณภาพชีวิต
ตามรายงานของประเทศมอลตา พบว่า มีจ�านวนผู้มาใช้สิทธิในการยื่นค�าร้อง
เพื่อขอรับรองเพศสภาพเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ โดยก่อนหน้า ค.ศ. 2015 นั้น พบว่าผู้ประสงค
จะใช้สิทธิจ�านวน 21 ราย คือ สตรีข้ามเพศ (trans women) ซึ่งในขณะนั้น การรับรอง
เพศสภาพของประเทศมอลตาก�าหนดให้บุคคลต้องผ่านการท�าหมันก่อน และเมื่อมี
การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการรับรองเพศสภาพตามกฎหมายใหม่โดยการตัดเงื่อนไขเรื่อง
การท�าหมันออกไป พบว่าผู้มาใช้สิทธิขอรับรองเพศสภาพส่วนใหญ่เป็นบุรุษข้ามเพศ
(trans men) นอกจากนั้น การมีกฎหมายรับรองเพศสภาพของประเทศมอลตาท�าให้
รัฐก�าหนดนโยบายและวิธีปฏิบัติ ตลอดจนสร้างกระบวนการเรียนรู้เรื่องเหล่านี้ในสถาบัน
การศึกษารวมถึงสถานเรือนจ�าเพื่อให้เกิดการปฏิบัติต่อบุคคลอย่างถูกต้อง นอกจากนั้น
ประเทศมอลตายังได้สร้างหน่วยงานเพื่อให้บริการด้านสุขภาพแก่กลุ่มบุคคลข้ามเพศ
เป็นการเฉพาะใน ค.ศ. 2018 โดยใช้รูปแบบการให้บริการบนพื้นฐานของการแจ้ง
ความยินยอมของบุคคลนั้น (a model care based on informed consent) นับตั้งแต่นั้น
198 Human Rights Directorate and Richard Köhler, statistics on self-determination
law from Malta (email exchange), August – September 2020 in Richard Köhler,
Self-determination models in Europe: Practical experiences. TGEU, 2022, p.22.
199 ibid.