Page 559 - kpiebook67020

558 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต

จากกรณีศึกษาทั้งหมดจะพบว่าการก่อตัวของวิกฤตสังคม เป็นการก่อตัว

จากรากเหง้าของปัญหาที่สะสมภายในและผนวกกับปัจจัยภายนอกที่เข้ามาท�าให้ปัญหา
ที่พร้อมจะประทุได้ก่อตัวเป็นวิกฤตการณืได้อย่างง่าย และยังคงเป็นวิกฤตที่ไม่สามารถ
ลดระดับลงได้ เนื่องจากเป็นปัญหาที่คงสภาวะและด�ารงอยู่ต่อ ดังนั้น การแก้ไขปัญหา

ในแต่ละกรณีศึกษาจ�าเป็นต้องใช้วิธีการทั้งในระดับโครงสร้างของปัญหา เช่น การแก้ไข

ปัญหาของการเหลื่อมล�้าในกระบวนการยยุติธรรมจ�าเป็นต้องแก้ไขและตัดตอนกฎหมาย
ที่ท�าให้เกิดช่องว่างในกระบวนการยุติธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเจตนารมณ์ของ
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ระบุไว้ชัดเจนคือรัฐธรรมนูญ

เป็นหลักในการปกครอง และเป็นแนวทางในการจัดท�ากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ

และกฎหมายอื่น โดยได้ก�าหนดกลไก เพื่อจัดระเบียบและสร้างความเข้มแข็งแก่
การปกครองประเทศขึ้นใหม่ด้วยการจัดโครงสร้าง หน้าที่และอ�านาจขององค์กรต่าง ๆ
ตามรัฐธรรมนูญ และสัมพันธภาพระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติกับฝ่ายบริหารให้เหมาะสม

การให้สถาบันศาลและองค์กรอิสระอื่นซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบการใช้อ�านาจรัฐสามารถ

ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ สุจริต เที่ยงธรรมและมีส่วนในการป้องกัน
หรือแก้ไขวิกฤตของประเทศตามความจ�าเป็นและความเหมาะสม การรับรอง ปกป้อง
และคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของปวงชนชาวไทยให้ชัดเจนและครอบคลุมอย่างกว้างขวาง

ยิ่งขึ้น ซึ่งการปฏิรูปกฎหมาย อาจจะต้องมองการแก้ไขใน 3 ส่วน ได้แก่ ส่วนที่ 1)

เป็นการปฏิรูปเชิงระบบในกระบวนการยุติธรรม ส่วนที่ 2) คือ การปรับที่องค์กร
หรือตัวบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติธรรม และส่วนที่ 3) คือ วัฒนธรรม
การบังคับใช้กฎหมาย และการเคารพและตระหนักในกฎหมายของเจ้าหน้าที่

และประชาชนทั่วไป ยกตัวอย่างเช่น การฝังระบบและฐานคิดเรื่องประชาธิปไตย

และสิทธิมนุษยชน ให้มีผู้ที่เกี่ยวข้องในระบบยุติธรรมตั้งแต่ต้นน�้า ถึงปลายน�้า คือ ต�ารวจ
อัยการ และศาล เข้าใจเรื่องการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน มีประสบการณ์ชีวิต