Page 26 - kpiebook67003

1.1.3 ปัญห�ท์ี�เกิดจ�กเสรีภ�พในำก�รท์ำ�สัญญ�

ตำมแผนภำพที่ 1.1 แนวคิดปัจเจกชนและเศรษฐศำสตร์เสรีนิยม

รับรองควำมมีอิสระของปัจเจกบุคคลที่จะสรรค์สร้ำงสัญญำที่ตนประสงค์
และสัญญำดังกล่ำวจะไม่ถูกแทรกแซงโดยรัฐตำมล�ำดับ อย่ำงไรก็ตำม

ในศตวรรษที่ 20 รัฐต่ำง ๆ ได้เห็นถ่งควำมจ�ำเป็นในกำรเข้ำแทรกแซงซ่่ง
เสรีภำพในกำรท�ำสัญญำในกรณีีที่คู่สัญญำฝ่่ำยหน่่งมีควำมอ่อนแอกว่ำ

ในทำงเศรษฐกิจ เช่น ในกรณีีที่ผู้ประกอบธุรกิจน�ำสัญญำส�ำเร็จรูปที่มี
12
กำรก�ำหนดเนื้อหำสำระของสัญญำไว้ล่วงหน้ำโดยคู่สัญญำอีกฝ่่ำยไม่มี

โอกำสเจรจำหรือต่อรอง โดยอำจมีเนื้อหำของสัญญำที่เป็นภำระแก่
คู่สัญญำฝ่่ำยหน่่งมำกเกินไป จนอำจกล่ำวได้ว่ำเสรีภำพในกำรท�ำสัญญำ

ที่แท้จริงนั้นไม่ได้มีอยู่อีกต่อไป 13

ด้วยเหตุนี้ ระบบกฎหมำยจ่งได้ถูกพัฒนำเพื่อเข้ำแทรกแซง

ซ่่งเสรีภำพในกำรท�ำสัญญำตำมสภำพสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป 14
ในประเทศไทยได้มีกำรตรำกฎหมำยหลำยฉบับข่้นเพื่อจ�ำกัดเสรีภำพ

ในกำรท�ำสัญญำเพื่อสร้ำงควำมเป็นธรรมให้แก่คู่สัญญำที่มีควำมอ่อนแอกว่ำ
ในทำงเศรษฐกิจ เช่น พระรำชบัญญัติว่ำด้วยข้อสัญญำไม่เป็นธรรม

พ.ศ. 2540 และพระรำชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2541
เป็นต้น ซ่่งจะได้กล่ำวต่อไปในหัวข้อ 1.3 ต่อไป

12 ศนันกรณี์ อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 1 หน้ำ 291.
13 ดำรำพร อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 5 หน้ำ 18.
14 สุษม ศุภนิตย์, ค�ำอธิบำยกฎหมำยคุ้มครองผู้บริโภค พิมพ์ครั้งที่ 6 (กรุงเทพฯ: ส�ำนักพิมพ์แห่งจุฬำลงกรณี์
มหำวิทยำลัย, 2551).

16 กฎหมายที่่�เก่�ยวกับการที่ำาสััญญาที่างแพ่่งที่่�อาจก่อให้เกิดความไม่เป็็นธรรมเน่�องจากความไม่เสัมอภาคของค่่สััญญา