Page 211 - kpiebook66030
P. 211
สรุปการประชุมวิชาการ 201
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24
ความท้าทายของความมั่นคงใหม่กับประชาธิปไตย
ผลกระทบจากความพลิกผันทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นกับเศรษฐกิจของไทย ได้แก่
(1) อัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของไทยต่ำกว่าประเทศอื่น ๆ ในกลุ่มประเทศอาเซียน
ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา (2) ปัญหาทางด้านโครงสร้างที่เกิดขึ้นตลอดจะส่งผลต่อไปในอนาคต
ทั้งปัญหาทางด้านโครงสร้าง นโยบายด้านเศรษฐกิจ ในช่วงนี้จะเห็นว่ามีการเปลี่ยนแปลงทาง
ด้านนโยบายทางเศรษฐกิจบ่อยครั้ง มีการดำเนินนโยบายประชานิยมเพื่อตอบโจทย์เรื่องต่าง ๆ
นโยบายการอุดหนุนเกษตรกรกลายเป็นอุดหนุนแบบไม่มีเงื่อนไข (3) ปัญหาด้านศักยภาพ
มีความพยายามที่จะส่งทอดการทำหน้าที่ด้านพัฒนาเศรษฐกิจไปที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แต่ก็เกิดช่องว่างในเรื่องความรู้ ทักษะ เทคนิคต่าง ๆ ที่ท้องถิ่นยังไม่สามารถรับมือได้ จึงยัง
ไม่สามารถเป็นกลไกที่สำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจในระดับฐานรากได้ รวมถึงศักยภาพ
ของหน่วยงานต่าง ๆ โดยเฉพาะหน่วยงานของภาครัฐ (4) ปัจจัยด้านการผลิตต่าง ๆ
โดยเฉพาะทักษะฝีมือแรงงานต่าง ๆ ของคนไทย ท่ามกลางโลกที่หมุนพร้อมไปกับเทคโนโลยี
คนไทยยังไม่สามารถพัฒนาทักษะและความเชี่ยวชาญต่าง ๆ และ (5) ภาคเกษตรยังคง
อ่อนแอ
นอกจากนี้ วิทยากรยังชี้ให้เห็นอีกว่า globalization หรือ deglobalization กับ
ประชาธิปไตย ได้ก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางรายได้ คนไม่มีงานทำ เป็นปัญหาที่เกิดขึ้น
ในประเทศไทยทำให้เกิดการเรียกร้องต่อรัฐบาล ขณะที่รัฐบาลเองก็ไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหา
ได้ ทำให้ประชาชนผิดหวังและไม่พึงพอใจ นำไปสู่การจัดทำนโยบายประชานิยม และใช้อำนาจ
นิยมมากยิ่งขึ้น
ประเด็นที่สาม ทางออกที่จะนำมาซึ่งความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศไทย
ข้อเสนอในการหาทางออกหรือความท้าทายเพื่อที่จะนำมาซึ่งความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
ของประเทศไทย ได้แก่
ข้อเสนอที่หนึ่ง ต้องสร้างเศรษฐกิจที่ดีให้มีพลัง ภายใต้สภาวะความพลิกผันทาง
เศรษฐกิจและบริบทรอบด้าน ในการสร้างเศรษฐกิจที่ดีให้มีพลัง เป้าหมายปลายทางที่ควรจะ
เป็นคือ localization ซึ่งให้ความสำคัญกับทุน เป็นความสามารถหรือจุดแข็งของพื้นที่หรือ
จุดแข็งของประเทศ เน้นเรื่องภายในประเทศให้สามารถพึ่งพาตนเองได้ แล้วจะนำมาซึ่ง
ความมั่นคง ฉะนั้น จึงต้องให้ความสำคัญกับ regionalization ที่ต้องรวมกลุ่มกับกลุ่มประเทศ
อื่น ๆ ในอาเซียน เพื่อสร้างอำนาจในการต่อรองประสานผลประโยชน์ทางด้านเศรษฐกิจร่วมกัน
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากอยู่ในช่วงจุดเปลี่ยนผ่านของขั้วอำนาจทางการเมือง ทำให้การจับกลุ่ม
หารือกันทางด้านเศรษฐกิจอาจจะไม่สำเร็จแล้ว จึงควรหาทางออกด้วยการจับคู่เจรจาเป็นคู่หรือ
เป็นประเด็น สรุปสาระสำคัญผลการนำเสนอการประชุมกลุ่มย่อย
ข้อเสนอที่สอง สร้างระบบการเมืองที่มีเสถียรภาพ เพราะเชื่อว่าถ้ามีระบบการเมืองที่ดี
และมีเสถียรภาพ จะนำมาซึ่งเศรษฐกิจที่มีความมั่นคงของประเทศไทย โดยวิทยากรเน้นย้ำ
