Page 126 - kpiebook66028
P. 126
การศึึกษาเปรียบเทีียบร่างพระราชบัญญัติิ
สภาชนเผ่่าพื้้�นเมื้องแห่่งประเทศไทย พื้.ศ. ....
กับร่างพระราชบัญญัติิฉบับอื่่�น ๆ ทีี�เกี�ยวข้้อื่ง
ที�สำคัญพิระราชูบััญญัติฉบัับันิี� ไม�ไดิ์�มีเจตนิาที�จะให�สิทธิ์ิพิิเศัษแก�กล่�มชูาติพิันิธิ์่์
แต�เป็นิการวางหลักการและแนิวทางในิการค่�มครอง กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ที�ดิ์�อยสิทธิ์ิ
เนิ�นิการวางกลไกในิการสร�างการมีส�วนิร�วมในิการค่�มครองกล่�มชูาติพิันิธิ์่์อย�าง
เป็นิระบับั มีความชูัดิ์เจนิมีประสิทธิ์ิภัาพิ สอดิ์คล�องกับัวิถีชูีวิตและความต�องการ
ของกล่�มชูาติพิันิธิ์่์
3) หลักการข้องพระราชบัญญัติิ
จากเจตนิารมณี์ดิ์ังกล�าวข�างต�นิ ในิการจัดิ์ทำ (ร�าง) พิระราชูบััญญัติค่�มครอง
และส�งเสริมวิถีชูีวิต กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ ไดิ์�วางหลักการไว� 3 ประการดิ์ังนิี�
ประการแรก หลักการ “ค่�มครองสิทธิ์ิทางวัฒนิธิ์รรม” พิระราชูบััญญัติฉบัับันิี�
ม่�งให�ความค่�มครอง กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ในิการเลือกดิ์ำรงชูีวิตตามวิถีวัฒนิธิ์รรมของตนิ
โดิ์ยไม�ถูกค่กคามหรือถูกเลือกปฏิิบััติ จากที�ถูกมอง ดิ์�วยอคติทางวัฒนิธิ์รรมที�มา
จากความไม�เข�าใจวิถีวัฒนิธิ์รรมของกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ ทำให�กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ถูกละเมิดิ์
สิทธิ์ิ ในิดิ์�านิต�าง ๆ เป็นิผู้ลให�เกิดิ์ป่ญหาความขัดิ์แย�งทางวัฒนิธิ์รรมที�เป็นิรากฐานิ
ความร่นิแรงในิสังคมไทย การให�การค่�มครองสิทธิ์ิทางวัฒนิธิ์รรมจึงเป็นิแนิวทางหนิึ�ง
ในิการรักษาดิ์่ลยภัาคทางสังคม อีกทั�ง ยังเป็นิการส�งเสริมท่นิทางวัฒนิธิ์รรมของชูาติ
ประการที�สอง หลักการ “ส�งเสริมศัักยภัาพิกล่�มชูาติพิันิธิ์่์” โดิ์ยปรับั
กระบัวนิการทัศันิ์ในิการมองกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ จากเดิ์ิมที�พิิจารณีากล่�มชูาติพิันิธิ์่์ในิฐานิะ
ผูู้�ดิ์�อยโอกาสหรือล�าหลัง มาเป็นิการมองกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ดิ์�วยทัศันิะที�เห็นิและเข�าใจ
ถึงศัักยภัาพิของกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ และปรับัแนิวทางในิการค่�มครองและส�งเสริมวิถีชูีวิต
กล่�มชูาติพิันิธิ์่์จากแนิวทาง “การสงเคราะห์” ที�ทำให�กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ต�องสูญเสียความ
สามารถในิการพิึ�งพิาตนิเอง มาเป็นิแนิวทาง “เสริมศัักยภัาพิ” ให�กล่�มชูาติพิันิธิ์่์เข�ามา
มีส�วนิร�วม พิระราชูบััญญัตินิี�จึงวางกลไกให�กล่�มชูาติพิันิธิ์่์มีส�วนิร�วมในิการวางแผู้นิ
และกำหนิดิ์แนิวทางในิการค่�มครองและส�งเสริมวิถีชูีวิตกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ ให�สอดิ์คล�อง
และเหมาะสมกับัสถานิการณี์ทางสังคมและสภัาพิป่ญหาของกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ โดิ์ยอยู�
บันิหลักการของการเชูื�อมั�นิในิความรู�และศัักยภัาพิของกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ ซึ่ึ�งเป็นิแนิวทาง
118
