Page 124 - kpiebook66028
P. 124
การศึึกษาเปรียบเทีียบร่างพระราชบัญญัติิ
สภาชนเผ่่าพื้้�นเมื้องแห่่งประเทศไทย พื้.ศ. ....
กับร่างพระราชบัญญัติิฉบับอื่่�น ๆ ทีี�เกี�ยวข้้อื่ง
เป็นิการทำไร�เลื�อนิลอย ทั�งที�จริงแล�ววิถีการทำการเกษตรดิ์ั�งเดิ์ิมของกล่�มชูาติพิันิธิ์่์
มีส�วนิสำคัญในิการรักษาความหลากหลายทางชูีวภัาพิและสร�างความสมดิ์่ลให�กับั
ทรัพิยากรธิ์รรมชูาติ
ความเข�าใจผู้ิดิ์เกี�ยวกับักล่�มชูาติพิันิธิ์่์ ทำให�เกิดิ์ป่ญหากับักล่�มชูาติพิันิธิ์่์
ในิหลายมิติทั�งในิระดิ์ับัของการเข�าถึงสิทธิ์ิขั�นิพิื�นิฐานิในิฐานิะพิลเมืองของชูาติ
การเสียสิทธิ์ิทางวัฒนิธิ์รรมในิการที�จะธิ์ำรงรักษาอัตลักษณี์ ทางวัฒนิธิ์รรมของตนิเอง
ทำให�เกิดิ์ความเสี�ยงต�อการสูญเสียอัตลักษณี์และภัูมิป่ญญาทางวัฒนิธิ์รรมอันิเป็นิ
ต�นิท่นิ สำคัญในิการพิึ�งพิาตนิเองอย�างมีศัักดิ์ิ�ศัรี การขาดิ์ความมั�นิคงในิที�อยู�อาศััยและ
ที�ทำกินิทำให�ขาดิ์ศัักยภัาพิ ในิการพิึ�งพิาตนิเองอย�างมีศัักดิ์ิ�ศัรีของความเป็นิมนิ่ษย์
ทั�งนิี�ในิรัชูสมัยพิระบัาทสมเดิ์็จพิระบัรมชูนิกาธิ์ิเบัศัร มหาภัูมิพิลอดิ์่ลยเดิ์ชูมหาราชู
บัรมนิาถบัพิิตร ไดิ์�ทรงเล็งเห็นิถึงความสำคัญของการพิัฒนิากล่�มชูาติพิันิธิ์่์ พิระองค์
ไดิ์�พิระราชูทานิความชู�วยเหลือและพิัฒนิาในิดิ์�านิต�างๆ มาอย�างต�อเนิื�อง ดิ์�วย
พิระราชูปณีิธิ์านิที�ทรงต�องการให� “เพิื�อนิมนิ่ษย์” ไดิ์�อยู�ดิ์ีมีส่ข ดิ์ังเชู�นิ พิระราชูดิ์ำรัส
ที�ไดิ์�พิระราชูทานิในิโอกาสที�ทรงเยี�ยมคณีะเกษตรศัาสตร์ มหาวิทยาลัยเชูียงใหม�
เมื�อวันิที� 10 มกราคม พิ.ศั. 2517 ความว�า “เร้�องที่่�จะชุ่วยชุาวเขึ้าและโคืรงกัาร
ชุาวเขึ้านั�น ม่ประโยชุน์โดยติรงกัับชุาวเขึ้า เพื้้�อที่่�จะสั่งเสัริม และสันับสันุนให�ชุาวเขึ้า
ม่คืวามเป็นอย้่ด่ขึ้ึ�น สัามารถึที่่�จะเพื้าะปล้กัสัิ�งที่่�เป็นประโยชุน์และเป็นรายได�กัับ
เขึ้าเอง ที่่�มาโคืรงกัารน่� จุดประสังคื์อย่างหนึ�งกั็คื้อมนุษยธรรม หมายถึึงให�ผ่้�ที่่�อย้่
ในถึิ�นทีุ่รกัันดารสัามารถึที่่�จะม่คืวามร้�และพื้ยุงติัวม่คืวามเจริญได� อ่กัอย่างหนึ�งกั็เป็น
เร้�องชุ่วยในที่างที่่�ทีุ่กัคืนเห็นว่าคืวรจะชุ่วย เพื้ราะเป็นปัญหาใหญ่ กั็คื้อปัญหาเร้�อง
ยาเสัพื้ติิด ถึ�าสัามารถึชุ่วยชุาวเขึ้าปล้กัพื้้ชุที่่�เป็นประโยชุน์บ�าง เขึ้าจะเลิกัปล้กัยาเสัพื้ติิด
คื้อ ฝิ่ิ�น ที่ำให�นโยบายกัารระงับกัารปราบปรามกัารปล้กัฝิ่ิ�นและกัารคื�าฝิ่ิ�นได�ผ่ลด่ อันน่�
กั็เป็นผ่ลอย่างหนึ�ง ผ่ลอ่กัอย่างหนึ�งซึ่ึ�งสัำคืัญมากักั็คื้อ ชุาวบ�านติามที่่�ร้� เป็นผ่้�ที่่�ที่ำกัาร
เพื้าะปล้กัโดยวิธ่ที่่�จะที่ำให�บ�านเม้องขึ้องเราไปสั้่หายนะได� โดยที่่�ถึางป่าและปล้กั
โดยวิธ่ที่่�ไม่ถึ้กัติ�อง ถึ�าพื้วกัเราทีุ่กัคืนไปชุ่วยเขึ้า กั็เที่่ากัับชุ่วยบ�านเม้องให�ม่คืวามด่
คืวามอย้่ด่กัินด่ และปลอดภูัยได�อ่กัที่ั�วประเที่ศ” นิอกจากนิี�พิระบัาทสมเดิ์็จพิระบัรม
ชูนิกาธิ์ิเบัศัร มหาภัูมิพิลอดิ์่ลยเดิ์ชูมหาราชู บัรมนิาถบัพิิตร มีพิระราชูดิ์ำรัส เรื�อง
116
