Page 120 - kpiebook66025
P. 120
120 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย
กลไกการท�างานของกลุ่มทางการเมืองในรัฐสภา เกิดขึ้นจากข้อก�าหนดของ
แต่ละกลุ่มการเมือง ซึ่งแตกต่างกันไปตามแนวคิดและความถนัดของสมาชิกภายในกลุ่ม
การมีอยู่ของกลุ่มการเมืองในรัฐสภามีเพื่อสนับสนุนการท�างานให้แก่สมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรและสมาชิกสภาผู้แทนภูมิภาค เพราะไม่ใช่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคน
จะเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ดังนั้น ในการพิจารณารับร่างกฎหมายทุกครั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางคนจึงไม่เข้าร่วมการประชุม จึงต้องเลื่อนการประชุม
ท�าให้การพิจารณาร่างกฎหมายแต่ละครั้งเกิดความล่าช้า ด้วยเหตุนี้กลุ่มการเมือง
ในรัฐสภาจึงเป็นปัจจัยส�าคัญที่ท�าให้การพิจารณาร่างกฎหมายมีประสิทธิภาพ
77
มากขึ้น เพราะหากข้อกฎหมายฉบับใดตรงกับความคิดเห็นและความสนใจของ
กลุ่มการเมืองในรัฐสภา ร่างกฎหมายฉบับนั้นจะถูกพิจารณาจากกลุ่มการเมือง
ในรัฐสภาด้วยเช่นกัน จึงถือเป็นการสนับสนุนการท�างานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยเฉพาะบทบาทในการพิจารณาร่างกฎหมาย ในความเป็นจริง
การเสนอร่างกฎหมาย การถกประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อสังคมโดยวงกว้าง ไม่ว่าจะเป็น
สาธารณสุข การศึกษา สิ่งแวดล้อม เป็นต้น ล้วนเกิดจากข้อเสนอของกลุ่มทางการเมือง
ในรัฐสภา เช่น กรณีของกลุ่มการเมือง PDI ที่พยายามเสนอเรื่องเศรษฐกิจแบบชาตินิยม
เพื่อป้องกันบรรษัทข้ามชาติเข้ามาลงทุนท�าธุรกิจในประเทศ เป็นการสะท้อนให้เห็นว่า
แม้กระทั่งเรื่องที่ไม่เกี่ยวข้องกับกฎหมายหรือนโยบายสาธารณะ กลุ่มทางการเมือง
ในรัฐสภายังคงมีบทบาทค่อยขับเคลื่อนกิจกรรมต่าง ๆ ในสังคม
77 Ali Mashuda, “Revitalisasi Keberadaan Fraksi dalam Optimalisasi Kewenangan dewan
