Page 38 - kpiebook65072
P. 38
37
หลังจากที่ได้รับฟังข้อกังวลและข้อเสนอดังกล่าว ประกอบกับ
มีเหตุการณ์ต่าง ๆ ที่ยังคงส่งผลกระทบต่อประสิทธิผลและความเชื่อมั่น
6
ต่อกระบวนการยุติธรรมของไทย เช่น กรณีการสูญหายของนายสมชาย นีละไพจิตร
ประเทศไทยได้แสดงความมุ่งมั่นโดยสมัครใจที่จะเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา CED
7
และพิธีสารเลือกรับอนุสัญญา CAT เพื่อให้คณะอนุกรรมาธิการด้านการทรมาน
สามารถเข้าตรวจกรณีที่มีการกล่าวหาว่ามีการทรมานในประเทศไทยได้ ดังนั้น
8
เพื่อสนับสนุนการดำาเนินการดังกล่าวของประเทศไทย รายงานวิจัยฉบับนี้
จึงมีเป้าหมายที่จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับแนวคิด ทฤษฎี และพันธกรณีภายใต้อนุสัญญา
CAT และอนุสัญญา CED และเสนอบทวิเคราะห์เกี่ยวกับการจัดทำาร่างพระราชบัญญัติ
ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. ....
ในบทนี้ ผู้วิจัยจะกล่าวถึงแนวคิดทฤษฎีเกี่ยวกับการทรมานและ
การกระทำาให้บุคคลสูญหาย โดยแบ่งกรอบการศึกษาออกเป็น 2 มุมมองด้วยกัน
คือ
1. มุมมองด้านการคุ้มครอง (Protection) โดยศึกษาจาก
กรอบการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
2. มุมมองด้านการป้องกันและปราบปราม (Prevention and
Suppression) โดยศึกษาจากกรอบการบังคับใช้กฎหมายอาญา
6 อังคณา นีละไพจิตร, บังคับให้สูญหาย สมชาย นีละไพจิตร: ความเลวร้ายในนามของ
กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม, สถาบันปรีดี พนมยงค์ [online] Available from:
https://pridi.or.th/th/content/2021/09/820 [19 November 2021].
7 Supra Note 1, UPR Thailand, para 161 (on Voluntary Pledges and
Commitments).
8 United Nations General Assembly, Optional Protocol to the Convention
Against Torture and other Cruel, Inhuman and Degrading Treatment or
Punishment, A/RES/57/199, 2003, (OP-CAT), Art. 1.
inside_ .indd 37 14/9/2565 11:15:01
