Page 364 - kpiebook65072

363

ร่างพระราชบัญญัติฯ การทรมาน การกระท�าให้
บุคคลสูญหาย

ฉบับกระทรวงยุติธรรม จำาคุก 5-15 ปี และ จำาคุก 5-15 ปี และ
ปรับ 1-3 แสนบาท ปรับ 1-3 แสนบาท

ฉบับคณะกรรมาธิการฯ จำาคุก 5-15 ปี และ จำาคุก 5-15 ปี และ
ปรับ 1-3 แสนบาท ปรับ 1-3 แสนบาท
ฉบับนายวันมูหะมัดนอร์ฯ จำาคุก 5-15 ปี และ จำาคุก 5-15 ปี และ

ปรับ 1-3 แสนบาท ปรับ 1-3 แสนบาท
ฉบับนายสุทัศน์ฯ จำาคุก 5-15 ปี และ จำาคุก 5-15 ปี และ
ปรับ 1-3 แสนบาท ปรับ 1-3 แสนบาท

จะเห็นได้ว่า เมื่อเทียบเคียงกับฐานความผิดอื่นที่ใกล้เคียง เช่น
ความผิดฐานทำาร้ายร่างกายจนเป็นเหตุให้เกิดอันตรายแก่กายหรือจิตใจ

ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 295 กำาหนดระวางโทษไว้ที่จำาคุกไม่เกิน 2 ปี
หรือปรับไม่เกิน 40,000 บาท หรือทั้งจำาทั้งปรับ หรือ ความผิดฐานหน่วงเหนี่ยว

หรือกักขังผู้อื่น หรือกระทำาด้วยประการใดให้ผู้อื่นปราศจากเสรีภาพในร่างกาย
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 310 กำาหนดระวางโทษไว้ที่จำาคุกไม่เกิน 3 ปี
หรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือทั้งจำาทั้งปรับ ซึ่งจะเห็นได้ว่าความผิด

ทั้ง 2 ฐานนี้ มีระวางโทษที่ตำ่ากว่าระวางโทษที่ร่างพระราชบัญญัติฯ กำาหนดไว้อย่าง
มีนัยสำาคัญ ซึ่งระวางโทษที่ร่างพระราชบัญญัติฯ กำาหนดสอดคล้องกับพันธกรณี
ตามอนุสัญญา อย่างไรก็ดี อาจพิจารณากำาหนดเพิ่มเติมให้ชัดเจนว่าผู้กระทำา

ความผิดตามร่างพระราชบัญญัติฯ นี้ จะไม่ได้รับประโยชน์จากการนิรโทษกรรม
ในอนาคต ไม่ว่าจะในโอกาสใด ๆ ก็ตาม เพื่อตัดความเป็นไปได้ในการที่
701
ผู้กระทำาความผิดตามร่างพระราชบัญญัติฯ จะได้รับโทษน้อยลงในความเป็นจริง

701 ธานิศ เกศวพิทักษ์, เอกสารวิชาการส่วนบุคคล เรื่อง “การดำาเนินการทางนิติบัญญัติ
ทางบริหาร และทางตุลาการ ตามพันธกรณีที่ประเทศไทยเป็นรัฐภาคีของอนุสัญญาระหว่างประเทศ
เกี่ยวกับการต่อต้านการทรมานและบังคับบุคคลให้สูญหาย”, สำานักงานศาลรัฐธรรมนูญ.

inside_ .indd 363 14/9/2565 11:15:10