Page 218 - kpiebook65066

146

ฝายการเจาหนาที่ และฝายกิจการโรงเรียนและนักเรียน และสวนสงเสริมการศึกษา ศาสนา และ
วัฒนธรรม มีหนวยงานยอย ไดแก ฝายการศึกษานอกระบบ และตามอัธยาศัย ฝายกิจกรรมเด็ก และ
เยาวชน และฝายสงเสริมศาสนาศิลปะ และวัฒนธรรม โรงเรียน ๔ แหง และศูนยพัฒนาเด็กเล็ก ๓
แหง (เทศบาลนครสกลนคร, 2562)

2) ดานนโยบาย สําหรับแผนพัฒนาทองถิ่น แมเทศบาลนครสกลนคร จะไมไดบรรจุ
ประเด็นเรื่องการศึกษาไวในวิสัยทัศนการพัฒนาทองถิ่น แตเทศบาลมียุทธศาสตรในการขับเคลื่อน
โดยตรงดานการศึกษา ไดแก ยุทธศาสตรที่ ๓ ยุทธศาสตรการพัฒนาดานสังคม โดยปรากฏอยูใน
แผนงานการศึกษา และเมื่อพิจารณาจากบัญชีสรุปโครงการพัฒนาตามแผนพัฒนาทองถิ่นพบวา

เทศบาลนครสกลนคร มีโครงการพัฒนาในชวง 5 ป ในสวนของแผนงานการศึกษา จํานวน ๑๐๖
โครงการ (๑๐.๖ %) จํานวนเงิน ๙๙๐.788 ลานบาท (๒๓.8 %) (เทศบาลนครสกลนคร, 2563a)
เมื่อพิจารณาจากบัญชีสรุปโครงการ และงบประมาณ ตามแผนการดําเนินงาน
ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของเทศบาลสกลนครพบวา ในปงบประมาณดังกลาว เทศบาลมี

โครงการในแผนงานดานการศึกษา จํานวน 21 โครงการ (15.2%) โดยมีจํานวนงบประมาณเทากับ
62.903 ลานบาท (29.6%) โดยมีสัดสวนงบประมาณมากกวาแผนงานดานอื่น ๆ (เทศบาลนคร
สกลนคร, 2563b) สะทอนใหเห็นวาเทศบาลนครสกลนครใหความสําคัญกับการศึกษาคอนขางมาก

3) ดานสถานศึกษา ในเขตพื้นที่เทศบาลนครสกลนคร มีสถานศึกษารวม ๒๙ แหง
ใน ๗ สังกัด จําแนกเปน ศูนยพัฒนาเด็กเล็ก และโรงเรียนในสังกัดเทศบาลนครสกลนคร 5 แหง
โรงเรียนในสังกัดคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน 10 แหง ศูนยการศึกษานอกโรงเรียน 2 แหง
โรงเรียนในสังกัดคณะกรรมการบริหารสงเสริมการศึกษาเอกชน 1 แหง โรงเรียนพระปริยัติธรรม 4
แหง วิทยาลัย/โรงเรียนในสังกัดกรมอาชีวศึกษา 4 แหง มหาวิทยาลัย 4 แหง ไดแก (เทศบาลนคร

สกลนคร, 2563a)
ในสวนของโรงเรียนในสังกัดเทศบาลนครสกลนคร จํานวน ๔ แหง ไดแก (1)
โรงเรียนเทศบาล ๑ (2) โรงเรียนเทศบาล ๒ (3) โรงเรียนเทศบาล ๓ (4) โรงเรียนเทศบาล ๔

(เทศบาลนครสกลนคร, 2563a)

๓.12.4 บริบทดานความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา
ผูเรียนที่มีความตองการพิเศษที่เรียนรวมในระดับมัธยมศึกษา ในโรงเรียนสังกัด

เทศบาลนครสกลนคร ยังไมไดรับการจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาผูเรียนตามศักยภาพ และความแตกตาง
ระหวางบุคคล รวมทั้งไมมีการจัดสภาพแวดลอมเพื่อใหเอื้ออํานวยตอการเรียนรวม อีกทั้งโรงเรียน
และหนวยงานตนสังกัดยังขาดทรัพยากร ขาดความรูความเขาใจในการจัดการศึกษาเพื่อตอบสนอง
ความแตกตางระหวางบุคคลที่มีความตองการพิเศษที่เรียนรวมในโรงเรียน สงผลทําให (1) ผูเรียนที่มี

ความตองการพิเศษ ไมไดรับการพัฒนาตนเองอยางเต็มศักยภาพ และ (2) ผูเรียนที่เปนเด็กปกติไม
สามารถปรับตัวกับการเรียนรวมกับผูเรียนที่มีความตองการพิเศษ
ทั้งนี้จากการที่เทศบาลนครสกลนครไดคัดเลือกโรงเรียนในสังกัดเทศบาลขึ้นมาแกไข
ปญหา ไดแก โรงเรียนมัธยมศึกษาเทศบาล 3 ยุติธรรมวิทยา ซึ่งเมื่อไดสํารวจนักเรียนที่มีความ

ตองการพิเศษเรียนรวมพบวา มีจํานวนทั้งสิ้น 12 คน เปนนักเรียนในชั้นมัธยมศึกษาปที่ 1 จํานวน 1