Page 252 - kpiebook65056
P. 252
250 ผู้ นร รสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว 251
สำาหรับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเลือกตั้ง ฉบับแรกที่ประกาศใช้ใน ไกลไปถ งวันเลือกตั้ง และผลการเลือกตั้งที่จะมาสนับสนุนรัฐบาลของ
วันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2475 โดยที่ยังไม่ทันได้มีการเลือกตั้งครั้งแรกเลยนั้น พระยามโนฯ ในการที่จะได้เป นผู้บริหารประเทศสืบต่อไปมากกว่า
ได้แสดงว่าพระยามโนฯ และคณะ เห็นว่ากฎหมายเลือกตั้งฉบับแรกมีเนื้อหา คำาถามที่ตามมาคือ ทำาไมรัฐบาลพระยามโนฯ หรือที่จริง
ที่ตนไม่พอใจอยู่ ดังนั้นจ งต้องพิจารณาดูว่าสิ่งที่แก้ไขกฎหมายเลือกตั้ง ตัวพระยามโนฯ เองจ งได้ดำาเนินการแก้ไขกฎหมายเลือกตั้งออกมาเป น
ในฉบับที่ 2 วันนั้นมีเรื่องอะไรบ้าง จากการพิจารณาพบว่ามีเรื่องให ่ อยู่ ฉบับที่ 2 ในป 2476 โดยออกมาในวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2476
6 ประเด็น ดังที่กล่าวมาแล้วในบทที่ 4
ที่เป นแบบนี้ หากประมวลข้อมูลเข้าไปแล้วจะเห็นได้ว่ากฎหมายที่รัฐบาล
ใน 6 ประเด็นนี้ เป าหมายสำาคั น่าจะอยู่ที่สี่ประเด็นหลัง หรือ พระยามโนฯ ออกมาโดยใช้อำานาจคณะรัฐมนตรีที่พระราชก ษฎีกาป ดสภา
ต้องการลดจำานวนผู้แทนราษฎรแต่ละประเภทให้น้อยลง โดยไม่คิดถ งเรื่อง เป ดทางให้นั้น จำานวนสองฉบับแรก คือ กฎหมายว่าด้วยคอมมิวนิสต์ และ
ที่แต่ละจังหวัดที่เป นเขตเลือกตั้งจำาเป นต้องมีผู้แทนราษฎรที่มาจากจังหวัด กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ พ.ศ. 2475 นั้น
ของตนอย่างน้อยหน ่งคนเลย ส่วนประเด็นอายุของผู้ออกเสียงและผู้สมัคร ออกมาในวันเดียวกัน คือในวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2476 ส่วนการแก้ไขกฎหมาย
รับเลือกตั้งเป นผู้แทนนั้น น่าจะมีความไม่ไว้วางใจคนอายุน้อย ทั้ง ที่บรรลุ เลือกตั้งนั้นได้ทิ้งระยะห่างออกมาอีก 2 เดือนกว่า ที่เป นดังนี้เพราะหลังจาก
นิติภาวะแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีผู้สมัครเข้ารับเลือกตั้ง จ งเห็นได้ว่า ป ดสภาผู้แทนราษฎรโดยใช้พระราชก ษฎีกาที่นายกฯ และรัฐมนตรีจำานวน
พระยามโนฯ มองที่อาวุโสมาก ไม่ไว้วางใจคนหนุ่มสาว และในกรณีที่ห้าม 14 ราย จากทั้งหมด 19 ราย ได้ร่วมกันลงนามรับสนองพระบรมราชโองการนั้น
ข้าราชการประจำาลงสมัครเข้ารับเลือกตั้ง ซ ่งวันนี้เมื่อไปอ่านพบก็อาจจะถือว่า จ งทำาให้มีข้อที่น่าสังเกตมาก เพราะไม่เคยมีมาก่อนเลยที่รัฐมนตรีเป น
เป นเรื่องดี แต่เมื่อ 80 กว่าป ที่แล้วนั้น การกำาหนดห้ามไว้เช่นนี้เป นการมอง หมู่คณะจำานวนถ ง 10 กว่าคน ได้ร่วมกันลงนามสนองพระบรมราชโองการ
ข้ามความจริงในเวลาเมื่อ พ.ศ. 2476 เพราะในเวลานั้นคนที่มีความรู้และ และหลังจากนั้นก็ไม่ได้มีเกิดข ้นอีก นับเป นการร่วมกันรับผิดชอบเกือบทั้ง
ประสบประการฯ ที่จะเป นผู้ให้ความคิดเห็น ส่วนมากจริง ก็ได้รับราชการอยู่ คณะรัฐมนตรี การกระทำาอย่างนี้ ผู้ก่อการฯ ที่เป นทหารซ ่งร่วมรัฐบาลคงเชื่อ
มีจำานวนไม่มากเลยที่ไม่ได้รับราชการ การจำากัดไม่ให้ข้าราชการประจำามา ไปตามที่นักกฎหมายนำาเสนอ เพราะเป นเรื่องกระทันหันที่ส่งมาให้ลงนาม
ลงสมัครเสียทั้งหมดในวันนั้น อาจมีผลเสียมากกว่าผลดีก็ได้ แต่ที่มากกว่านั้น หากดูความในมาตรา 57 ของรัฐธรรมนู ถาวรฉบับวันที่ 10 ธันวาคม
ดูจะมีเจตจำานงให้อดีตข้าราชการซ ่งเป นผู้ที่มีวัยวุฒิสูงแล้วน่าจะเป นผู้มีแนวคิด พ.ศ. 2475 จะพบว่า
ทางอนุรักษ์นิยมได้เข้าสภาฯ มากข ้นก็ได้
“มาตรา ายใต้บังคับแห่งมาตรา และ
แต่ไม่ว่าจะแก้กฎหมายเลือกตั้งเพื่อหวังให้เกิดสิ่งที่ได้ลองพิจารณา บทกฎหมายพระราชหัตถเลขาและพระบรมราชโองการใดใด
มาข้างต้นนี้หรือไม่ก็ตาม การแก้กฎหมายเลือกตั้งก่อนที่จะได้ลองใช้จริง อันเกี่ยวกับราชการแผ่นดิน ท่านว่ารั มนตรีนายหนึ่งต้องลงนาม
จนเห็นข้อบกพร่องจนต้องรีบแก้ไขนั้น จ งทำาให้เห็นได้ชัดว่า พระยามโนฯ สนองพระบรมราชโองการเป็นผู้รับผิดชอบ”
กับคณะ ายอนุรักษ์นิยมมองไกลไปเกินกว่าเรื่องเค้าโครงเศรษฐกิจ หากแต่