Page 45 - kpiebook65034
P. 45
44 ตัวชี้วัดหลักการมีส่วนร่วม
• ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียล�าดับที่ 2 นั้นเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบ
โดยอ้อม ในที่นี้หมายรวมถึง ผู้ที่ได้รับผลกระทบต่อเนื่องมาจากการได้รับ
ผลกระทบของกลุ่มแรก ถึงแม้พวกเขามิได้อยู่ในบริเวณพื้นที่นั้นๆ
แต่พวกเขาก็ได้รับผลกระทบซึ่งมีทั้งทางบวกและทางลบ เช่น ในบางพื้นที่
ประชาชนได้รับผลกระทบในทางบวกจากล�าน�้าชลประทานที่ส่งมาจาก
การสร้างเขื่อน ซึ่งอยู่ไกลจากหมู่บ้านของพวกเขา หรือพวกเขาได้รับ
ผลดีต่อการด�ารงชีวิตเนื่องมาจากการมีไฟฟ้าแสงสว่าง หรือหมู่บ้านของ
พวกเขาไม่ถูกน�้าท่วมอีกต่อไป เพราะมีเขื่อนกั้นไว้ หรือ ผู้ประกอบการ
ทางด้านธุรกิจท่องเที่ยวที่ได้รับผลบวกจากการสร้างที่พักหรือจ�าหน่าย
สินค้าให้กับนักท่องเที่ยวที่มาเที่ยวในเขตพื้นที่ของโครงการ นอกจากนี้
ยังมีกลุ่มประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบในทางลบโดยมิทราบมาก่อน
เช่น ผู้ที่อยู่ปลายน�้า ได้รับผลกระทบจากการรั่วไหลของมลพิษที่มา
ตามน�้า เป็นต้น
• ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียล�าดับที่ 3 ถือว่าเป็นผู้ที่มักจะไม่ค่อย
ได้รับการค�านึงถึง เพราะถูกมองว่าไม่เกี่ยวข้อง แต่อันที่จริงแล้ว
พวกเขาก็คือผู้ที่เกี่ยวข้องด้วย เนื่องจากกลุ่มนี้แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้
อยู่ในพื้นที่ของโครงการ หรือไม่ได้รับผลจากโครงการแต่อย่างใด
แต่พวกเขาอาจเป็นผู้ที่มีความสนใจเฉพาะ เป็นผู้ที่มีความสามารถพิเศษ
เป็นนักวิชาการ เป็นสมาชิกของสมาคมวิชาชีพที่มีความรู้เฉพาะด้าน
หรือเป็นกลุ่มสมาชิกขององค์กรพัฒนาเอกชน ภาคประชาสังคม
ที่มีความสนใจในเรื่องต่างๆ พวกเขาเหล่านี้จัดว่าเป็นกลุ่มที่มีข้อมูล
และมีความสนใจในนโยบาย กิจกรรม และโครงการ อาจจะเข้ามาร่วมกับ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียล�าดับที่ 1 หรือ 2 เพื่อให้ข้อมูลสนับสนุนหรือต่อต้าน