Page 81 - kpiebook65030
P. 81
80 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
รัฐธรรมนูญศึกษา : กลไกของรัฐธรรมนูญและรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ
รัฐธรรมนูญอินเดีย รัฐธรรมนูญที่มีชีวิต
รัฐธรรมนูญประเทศอินเดียนั้นเป็นรัฐธรรมนูญที่มีความยาวมากที่สุด
ในโลก อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ประกาศใช้รัฐธรรมนูญเป็นต้นมา ประเทศอินเดีย
ยังไม่เคยมีการรัฐประหารหรือใช้รัฐธรรมนูญใหม่เลย เหตุผลคือ รัฐธรรมนูญ
ประเทศอินเดียได้เปิดช่องทางให้สามารถแก้ไขเพิ่มเติมได้โดยง่าย ดังนั้น ตั้งแต่
ปี ค.ศ. 1950 รัฐธรรมนูญอินเดียได้ถูกแก้ไขเพิ่มเพิ่มเติมไม่น้อยกว่า 104 ครั้ง
เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงทางสังคม โดยการแก้ไข
รัฐธรรมนูญครั้งที่น่าสนใจ เช่น การยกเลิกระบบซามินดา (ระบบภาษีที่ดิน
แบบโบราณ) ซึ่งเป็นผลให้รัฐบาลระดับรัฐสามารถออกกฎหมายที่เอื้อต่อ
กลุ่มเปราะบางทางสังคมได้ ซึ่งเป็นประโยชน์อย่างมากต่อคนวรรณะล่าง หรือ
แม้กระทั่งการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งหลัง ซึ่งได้เพิ่มเติมกลุ่มคนที่มีความเปราะบาง
และมีโอกาสสูญเสียทางเศรษฐกิจให้ได้รับการปกป้องจากรัฐธรรมนูญด้วย
สามารถกล่าวได้ว่า รัฐธรรมนูญอินเดียนั้นมีความยืดหยุ่นและปรับเปลี่ยนได้
ตามสถานการณ์ เพื่อตอบสนองความต้องการที่เปลี่ยนแปลงไปของสภาพสังคม
จุดเด่นนี้เองที่ทำาให้รัฐธรรมนูญอินเดียกลายเป็นธรรมนูญฉบับหนึ่งที่มีความเก่าแก่
แห่งหนึ่งของโลก ซึ่งอาจกล่าวได้ว่า รัฐธรรมนูญของประเทศอินเดียเป็น
รัฐธรรมนูญที่มีชีวิตนั่นเอง
