Page 85 - kpiebook65030
P. 85
84 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
รัฐธรรมนูญศึกษา : กลไกของรัฐธรรมนูญและรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ
ราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ ภายหลังสงครามที่วอเตอร์ลู มีการจัด
การประชุมที่เวียนนา เพื่อจัดระเบียบยุโรปใหม่ โดยยึดหลักความชอบธรรม
ตามกฎหมาย, หลักการสกัดกั้น, หลักการชดเชยความเสียหาย นอกจากนี้
ยังมีการยกเนเธอร์แลนด์เป็นราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ โดยมี House of
Orange-Nassau ปกครองประเทศในฐานะกษัตริย์ รวมไปถึงการรวมเนเธอร์แลนด์
และเบลเยี่ยมเป็นประเทศเดียวกัน อย่างไรก็ตาม วิลเลียม เฟรเดอริก มีเงื่อนไข
ในการเข้ารับเป็นกษัตริย์นั่นคืิอ จะต้องมีรัฐธรรมนูญ ทำาให้เป็นที่มาของรัฐธรรมนูญ
ปี 1815 ซึ่งเป็นฉบับแรกของเนเธอร์แลนด์นั่นเอง
พัฒนำกำรของรัฐธรรมนูญเนเธอร์แลนด์
รัฐธรรมนูญปี 1815 : รัฐธรรมนูญฉบับนี้จัดทำาโดยคณะกรรมการ
ร่างรัฐธรรมนูญซึ่งประกอบด้วยฝ่ายเหนือ (เนเธอร์แลนด์) และฝ่ายใต้ (เบลเยียม)
เพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ โดยสาระสำาคัญคือใช้ระบบสองสภา โดยมีสภาสูง
เรียกว่า สภาที่หนึ่ง ได้รับการแตกตั้งจากกษัตริย์ ส่วนสภาล่างเรียกว่า สภาที่สอง
มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลจังหวัด นอกจากนี้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ยังมีการบัญญัติ
ให้พระราชบัญญัติงบประมาณจะถูกนำาเสนอเพียง 1 ครั้ง ในทุก ๆ 10 ปี
กล่าวได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ให้อำานาจแก่กษัตริย์และคณะรัฐมนตรีค่อนข้างมาก
รัฐธรรมนูญปี 1840 : สภาพเศรษฐกิจ ความแตกต่างกันทางภาษา
ทำาให้เบลเยียมแยกตัวออกไปจากเนเธอร์แลนด์ในปี 1830 ส่งผลให้เนเธอร์แลนด์
ต้องปฏิรูปรัฐธรรมนูญในปี 1840 โดยสาระสำาคัญที่เปลี่ยนไป ได้แก่ การนำาเสนอ
พระราชบัญญัติงบประมาณ จากทุก ๆ 10 ปี เป็นทุก ๆ 2 ปี, พระราชกฤษฎีกา
ที่ออกโดยกษัตริย์ต้องมีการสนองพระบรมราชโองการ รวมไปถึงรัฐมนตรีสามารถ
ถูกดำาเนินคดีได้หากทำาผิดรัฐธรรมนูญ การปฏิรูปรัฐธรรมนูญครั้งนี้ทำาให้อำานาจ
ของกษัตริย์เริ่มที่จะเคลื่อนเข้ามาสู่รัฐสภามากขึ้น
