Page 77 - kpiebook65030
P. 77
76 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
รัฐธรรมนูญศึกษา : กลไกของรัฐธรรมนูญและรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ
ควำมเป็นมำของรัฐธรรมนูญอินเดีย
บทบาทของเจ้าอาณานิคมอังกฤษ : ปฏิเสธไม่ได้ว่าการปกครอง
ของอังกฤษในฐานะเจ้าอาณานิคมของอินเดียนั้น เป็นส่วนสำาคัญส่วนหนึ่ง
ซึ่งเป็นที่มาของรัฐธรรมนูญอินเดีย กล่าวคือ เมื่อรัฐบาลอังกฤษตัดสินใจที่จะ
เปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางการเมือง ในปี ค.ศ. 1857 โดยการลดทอนอิทธิพล
ของบริษัทอินเดียตะวันออก (East Indian Company) ยกเลิกตำาแหน่งข้าหลวง
ให้มีตำาแหน่งอุปราช (Vieroy) และสภาที่ปรึกษา (Executive council) แทนที่
โครงสร้างบริษัทอินเดียตะวันออกแทน อันเป็นผลให้รัฐบาลอังกฤษเข้าปกครอง
อินเดียโดยตรง การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวส่งผลให้เกิดการตื่นตัวของปัญญาชน
ชาวอินเดีย จนนำาไปสู่การจัดตั้ง Indian National Congress ในปี 1885 แม้ว่า
ช่วงแรกรัฐบาลอังกฤษจะไม่ยอมรับก็ตาม แต่หลังจากสงครามโลกครั้งที่ 1
(อินเดียได้ส่งทหารเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งในการรบ) ได้เกิดการปฏิรูปหลายต่อ
หลายครั้งซึ่งนำาไปสู่หลักการสำาคัญในรัฐธรรมนูญอินเดีย เช่น การให้อำานาจเขต
หรือรัฐต่าง ๆ มีอำานาจในการตัดสินใจมากขึ้น การให้ความเป็นอิสระระหว่าง
รัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น การขยายสิทธิเลือกตั้ง การก่อตั้งศาลแห่ง
สหพันธรัฐ ฯลฯ อาจกล่าวได้ว่า การปฏิรูปหลังสงครามโลกครั้งที่ 1 เป็นประตู
บานแรกที่เปิดโอกาสให้อินเดียได้ก้าวเข้าสู่ยุคเอกราชนั่นเอง
ผู้ร่างรัฐธรรมนูญเป็นอย่างไร รัฐธรรมนูญเป็นอย่างนั้น :
เมื่ออินเดียใกล้ได้รับเอกราช ก็ได้มีการจัดตั้งคณะร่างรัฐธรรมนูญขึ้น สมาชิก
ประกอบไปด้วยผู้นำาในกลุ่มต่าง ๆ เช่น ชวาหะร์ลาล เนห์รู, วัลลัภไบ ปาเตล,
ราเชนทระ ปรสาท และบุคคลสำาคัญที่น่าสนใจ คือ ดร.ภิมราว รามยี อัมเบดการ์
จากวรรณะดาลิต ซึ่งต่อมาเขาจะเป็นที่รู้จักในนามบิดาแห่งรัฐธรรมนูญ
อินเดีย เมื่อมองจากสมาชิกผู้ร่าง สะท้อนเห็นได้ว่า รัฐธรรมนูญของอินเดียได้มี
ความพยายามที่จะโอบอุ้มความหลากหลายของภูมิภาค ศาสนา กลุ่มภาษา
และกลุ่มความคิดให้ได้มากที่สุด