Page 112 - kpiebook65030
P. 112
111
ในด้านสิ่งแวดล้อมให้มีค่าเทียบเท่ากับสิทธิขั้นพื้นฐานอื่น ๆ ในระดับรัฐธรรมนูญ
วิธีการอันชาญฉลาดทางกฎหมายที่ฝรั่งเศสทำาคือ นำาเอาร่างกฎบัตรว่าด้วย
เรื่องสิ่งแวดล้อม มาบัญญัติแนบท้ายไว้ในภาคผนวกของรัฐธรรมูญฉบับปัจจุบัน
นั่นเอง
รัฐธรรมนูญนิยม : ใจความสำาคัญของหลักรัฐธรรมนูญนิยมคือ
แนวคิดที่ยอมรับว่ารัฐธรรมนูญลายลักษณ์อักษรนั้นถือเป็นกติกาสูงสุดของรัฐ
เป็นกลไกสำาคัญที่จะช่วยออกแบบสถาบันทางการเมืองและจัดวางสัมพันธภาพ
ทางอำานาจได้ โดยใช้รัฐธรรมนูญเป็นเครื่องมือในการกำาหนดตำาแหน่งแห่งที่
ขอบเขตอำานาจ ความรับผิดชอบของสถาบันทางการเมือง รวมถึงความสัมพันธ์
ระหว่างรัฐและประชาชน ประเทศฝรั่งเศสใช้หลักรัฐธรรมนูญนิยมนี้เองปกป้องสิทธิ
มนุษยชนของประชาพร้อม ๆ การทำาให้อำานาจตอบสนองต่อความเปลี่ยนแปลง
ทางการเมือง และรับมือกับความท้าทายที่เกิดขึ้นในโลกปัจจุบัน
ลักษณะที่น่ำสนใจในรัฐธรรมนูญปี 1958
อ�านาจของประธานาธิบดี : รัฐธรรมนูญปี 1958 ได้ให้ความสำาคัญ
กับตำาแหน่งประธานาธิบดีอย่างมาก โดยกำาหนดให้ประธานาธิบดีเป็นประมุข
ของรัฐ (Head of State) เป็นผู้นำาในการกำาหนดนโยบายของสาธารณรัฐ
(Persidential Sector) เช่น การดำาเนินนโยบายต่างประเทศ การเป็นตัวแทน
ของรัฐในประชุมสุดยอด (Summit) ร่วมกับผู้นำารัฐคนอื่น ๆ การตัดสินใจ
ครั้งสุดท้ายในการใช้อาวุธปรมาณูและอาวุธนิวเคียร์ การแต่งตั้งและถอดถอน
คณะรัฐมนตรี การอภัยโทษ การยุบสภาผู้แทนราษฎร การเป็นประธานที่ประชุม
คณะรัฐมนตรี การไม่ต้องรับผิดชอบต่อการกระทำาในขณะปฏิบัติหน้าที่เว้นแต่