Page 112 - kpiebook65030
P. 112

111


              ในด้านสิ่งแวดล้อมให้มีค่าเทียบเท่ากับสิทธิขั้นพื้นฐานอื่น ๆ ในระดับรัฐธรรมนูญ
              วิธีการอันชาญฉลาดทางกฎหมายที่ฝรั่งเศสทำาคือ นำาเอาร่างกฎบัตรว่าด้วย

              เรื่องสิ่งแวดล้อม มาบัญญัติแนบท้ายไว้ในภาคผนวกของรัฐธรรมูญฉบับปัจจุบัน
              นั่นเอง


                       รัฐธรรมนูญนิยม : ใจความสำาคัญของหลักรัฐธรรมนูญนิยมคือ
              แนวคิดที่ยอมรับว่ารัฐธรรมนูญลายลักษณ์อักษรนั้นถือเป็นกติกาสูงสุดของรัฐ

              เป็นกลไกสำาคัญที่จะช่วยออกแบบสถาบันทางการเมืองและจัดวางสัมพันธภาพ
              ทางอำานาจได้ โดยใช้รัฐธรรมนูญเป็นเครื่องมือในการกำาหนดตำาแหน่งแห่งที่

              ขอบเขตอำานาจ ความรับผิดชอบของสถาบันทางการเมือง รวมถึงความสัมพันธ์
              ระหว่างรัฐและประชาชน ประเทศฝรั่งเศสใช้หลักรัฐธรรมนูญนิยมนี้เองปกป้องสิทธิ
              มนุษยชนของประชาพร้อม ๆ การทำาให้อำานาจตอบสนองต่อความเปลี่ยนแปลง

              ทางการเมือง และรับมือกับความท้าทายที่เกิดขึ้นในโลกปัจจุบัน




              ลักษณะที่น่ำสนใจในรัฐธรรมนูญปี 1958

                       อ�านาจของประธานาธิบดี : รัฐธรรมนูญปี 1958 ได้ให้ความสำาคัญ

              กับตำาแหน่งประธานาธิบดีอย่างมาก โดยกำาหนดให้ประธานาธิบดีเป็นประมุข
              ของรัฐ (Head of State) เป็นผู้นำาในการกำาหนดนโยบายของสาธารณรัฐ

              (Persidential Sector) เช่น การดำาเนินนโยบายต่างประเทศ การเป็นตัวแทน
              ของรัฐในประชุมสุดยอด (Summit) ร่วมกับผู้นำารัฐคนอื่น ๆ การตัดสินใจ
              ครั้งสุดท้ายในการใช้อาวุธปรมาณูและอาวุธนิวเคียร์ การแต่งตั้งและถอดถอน

              คณะรัฐมนตรี การอภัยโทษ การยุบสภาผู้แทนราษฎร การเป็นประธานที่ประชุม
              คณะรัฐมนตรี การไม่ต้องรับผิดชอบต่อการกระทำาในขณะปฏิบัติหน้าที่เว้นแต่
   107   108   109   110   111   112   113   114   115   116   117